申請(qǐng)工傷鑒定誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)? 工傷鑒定是誰(shuí)申請(qǐng)
2024-03-31
更新時(shí)間:2024-03-31 10:07:43作者:佚名
曹園拆違的話題,最近火的一塌糊涂。各大一線媒體群起報(bào)道,披露曹園的背景、違法點(diǎn)、拆違進(jìn)展。相關(guān)部門也進(jìn)行了嚴(yán)格查處?;旧希軋@涼涼了。站在拆遷律師的角度,今天拆遷律師團(tuán)為大家把話題延伸開來(lái),從曹園拆違,講講征地拆遷中,什么樣的拆違是可以拿到補(bǔ)償?shù)模裁礃拥牟疬`是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)摹?/p>
咱們接下來(lái)就從曹園的案例,幫助征地拆遷中的企業(yè)和拆遷戶總結(jié)下相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),應(yīng)對(duì)拆違的技巧,盡量降低損失爭(zhēng)取合理補(bǔ)償。
從曹園的倒下,看違建:短期獲利,長(zhǎng)期卻難以維系發(fā)展
曹園一度風(fēng)光不已,名流薈萃,屬于高檔消費(fèi)場(chǎng)所。但是在風(fēng)光幾年后,由于沒(méi)能依法建設(shè)經(jīng)營(yíng),終于還是收到了法律的制裁和處罰??梢?jiàn),企業(yè)經(jīng)營(yíng),既要重視短期利益,也需要長(zhǎng)期眼光。依法經(jīng)營(yíng)方能長(zhǎng)久。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,“曹園”違建問(wèn)題初步查明,涉事企業(yè)黑龍江曹園文化投資有限公司存在違法采伐、違法占地、違法建設(shè)等行為。牡丹江市責(zé)成涉事企業(yè)即日起開始自行拆除違建。
少批多建:審批2.7公頃,違法占地19公頃,曹園建設(shè)鉆空子
2006年曹園(原名黑龍江超越森林公園有限責(zé)任公司)申報(bào)了森林綜合保護(hù)及觀賞項(xiàng)目,取得了2.7667公頃使用林地審核同意書。隨后在未取得合法手續(xù)的情況下,違法采伐、違法占地、違法建設(shè),2006年至2018年,共違法采伐林木1416立方米,違法占用林地19.05公頃,違法建筑面積9492平方米。
這屬于典型的少批多建。
處理結(jié)果:自行拆除違建,恢復(fù)植被,部分項(xiàng)目可補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)使用
該案調(diào)查組提出,對(duì)已建成項(xiàng)目要堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、區(qū)分情況、分類處置的原則,對(duì)已確認(rèn)按法律規(guī)定必須拆除、無(wú)法通過(guò)改正措施消除影響的16處建筑物和構(gòu)筑物,責(zé)令涉事企業(yè)立即自行拆除并盡快恢復(fù)植被;對(duì)與項(xiàng)目功能密切相關(guān)或具有公益屬性,且對(duì)生態(tài)沒(méi)有影響或通過(guò)改正措施能夠消除影響的,責(zé)令涉事企業(yè)限期整改、補(bǔ)辦手續(xù),如逾期不辦,責(zé)令其拆除。
拆違進(jìn)展:曹園16處建筑,已拆除完畢15處
另?yè)?jù)報(bào)道,牡丹江專項(xiàng)調(diào)查組綜合協(xié)調(diào)組組組長(zhǎng)王兆光接受媒體采訪時(shí)提到:截至28日11點(diǎn),對(duì)已確認(rèn)按法律規(guī)定必須拆除的16處建筑物和構(gòu)筑物,15處已拆除完畢,剩余一處限定涉事企業(yè)5日內(nèi)拆除完畢。目前已清除建筑面積3118平方米,恢復(fù)土地6453平方米,拆除后的建筑殘土正在清運(yùn)。
回歸到征地拆遷中的企業(yè)和個(gè)體,什么樣的違建是能夠爭(zhēng)取補(bǔ)償?shù)?
在現(xiàn)實(shí)征地拆遷中,一些企業(yè)廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)或者商鋪、個(gè)人住宅也會(huì)面臨拆違。這個(gè)時(shí)候,有幾種情況的建筑,會(huì)被征收方認(rèn)定違建,但實(shí)際上并非嚴(yán)格意義上的違建,是可以爭(zhēng)取補(bǔ)償?shù)?。咱們需要注意了,不要被征收方急功近利地以“拆違促拆遷”,一刀切地壓低補(bǔ)償或者給予零補(bǔ)償。
主要有這幾種情況:
1、招商引資一路綠燈落地,但手續(xù)不全的企業(yè)
那些早年間政府招商引資而來(lái)的企業(yè),由于當(dāng)初政府為了快速讓項(xiàng)目落地在辦理各項(xiàng)許可類手續(xù)上,多被開通了綠色通道,允許先建設(shè)后審批。而后期又因?yàn)榉N種原因未能將手續(xù)補(bǔ)齊,這就為企業(yè)留下了隱患,若遭遇征收拆遷極有可能被定性為違法建筑而不予補(bǔ)償。
像此類情況由于屬于政府招商引資項(xiàng)目,只要不超出規(guī)劃許可范圍,其建設(shè)經(jīng)營(yíng)也就具備了一定的合法性。這符合信賴?yán)嬖瓌t,因此招商引資企業(yè)在拆遷時(shí)也應(yīng)當(dāng)獲得合理補(bǔ)償。
需要提醒大家的是,一些大棚房其實(shí)也屬于這類招商引資入駐的企業(yè),有一定手續(xù),但不全,這類大棚房在拆遷時(shí)也應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償,不應(yīng)一刀切零補(bǔ)償。
2、政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體戶、企業(yè)
其實(shí)很多年前,各地為了盤活一方經(jīng)濟(jì),往往會(huì)出臺(tái)不少的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)人們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)于一些企業(yè)落地給予了寬松的管理,甚至給予補(bǔ)貼。但是后面在發(fā)展需要要進(jìn)行征地時(shí),就會(huì)拿企業(yè)手續(xù)不全來(lái)說(shuō)事,認(rèn)定違建,要求限期拆除搬遷。這其實(shí)是不合理的。
這時(shí)候,咱們企業(yè)主或者個(gè)體戶就可以找出此前地方出臺(tái)的鼓勵(lì)政策以及補(bǔ)貼手續(xù),來(lái)佐證自己建設(shè)經(jīng)營(yíng)的合法性,這也是可以獲得合理補(bǔ)償?shù)摹?/p>
3、手續(xù)不全的養(yǎng)殖場(chǎng)
養(yǎng)殖場(chǎng)很多時(shí)候是地方同意或者鼓勵(lì)建設(shè)的,但是手續(xù)并不齊全,在后續(xù)面臨征收時(shí),征收方就會(huì)以“違建”的名義來(lái)拆遷,這往往會(huì)讓養(yǎng)殖場(chǎng)主措手不及。但咱們要明白,養(yǎng)殖場(chǎng)其實(shí)還是屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,對(duì)于其用地管理并沒(méi)有那么嚴(yán)格。
而且根據(jù)2010年發(fā)布的《國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,興建農(nóng)業(yè)設(shè)施占用農(nóng)用地的,不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。所以大家注意一下,在2010年之前修建的畜禽舍,未辦理農(nóng)用設(shè)施手續(xù)的,是可以爭(zhēng)取合理補(bǔ)償?shù)摹?/p>
4、建房手續(xù)不全的居民房屋
由于歷史遺留原因造成建房手續(xù)不全,而無(wú)法按正常方式辦理權(quán)屬登記的房屋。我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實(shí)施的,在此之后建設(shè)的房屋必須獲得建房審批手續(xù)。根據(jù)法不溯及既往,那如果咱們的房屋屬于2008年之前建造的,并且擁有完整的土地使用權(quán),那么這類房屋是不能輕易認(rèn)定為違建的。
如果簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是只要擁有土地使用證、規(guī)劃建設(shè)許可、房屋產(chǎn)權(quán)證書的其中一種,咱們就可以說(shuō),這個(gè)房屋是擁有一定合法性基礎(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況給予合理補(bǔ)償。這是從咱們的辦案實(shí)踐中得出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。希望大家可以記住,以免在拆遷時(shí)吃虧。
律師教您一眼識(shí)別什么是違法建筑,不能獲得補(bǔ)償
對(duì)于違建的認(rèn)定,比較復(fù)雜,那么咱們長(zhǎng)話短說(shuō)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,下面四種情況下的建筑就是典型的違建,大家看清楚:
(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;
(4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過(guò)有效期未拆除成為永久性建筑的建筑。
對(duì)于上訴建筑,咱們也就很難爭(zhēng)取補(bǔ)償了。
拆遷實(shí)踐:
拆違尺度需嚴(yán)格把握、結(jié)合實(shí)際進(jìn)行,被征收人也可自救
最后回到曹園拆違案本身,咱們也能看到,相關(guān)部門在對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定違建和拆除時(shí),也是既講了法律,也講了實(shí)際,并不是全部予以拆除。而是對(duì)于其中的違建部分予以拆除。對(duì)于手續(xù)不全但又有一定手續(xù)的部分,是允許其限期補(bǔ)辦手續(xù),而沒(méi)有立即進(jìn)行拆除。這體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化尺度,松緊有度,寬嚴(yán)適當(dāng)。
的確,合法建筑和違法建筑,在實(shí)踐當(dāng)中可能存在一些模糊地帶,這就需要咱們的執(zhí)法者結(jié)合法律和實(shí)際情況來(lái)理性判斷。同時(shí)咱們的被征收人也需要理性對(duì)待拆違,如果確實(shí)不能真切分辨違建,那么建議要及時(shí)咨詢專業(yè)拆遷律師,避免被“拆違促拆遷”了,白白損失一大筆補(bǔ)償費(fèi)。
另外,拆違也有一系列法定流程要走,在這些程序階段,咱們被拆遷人也是擁有陳述申辯的權(quán)利,可以通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟來(lái)維權(quán),這是法定的救濟(jì)權(quán)利。