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　　洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知

　　洛政辦〔2023〕60號

　　各縣區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　《洛陽市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2023年12月27日

　　洛陽市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)工作要求，更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，大力支持剛性和改善性住房需求，持續(xù)優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，充分提振房地產(chǎn)市場預(yù)期信心，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。

　　一、實(shí)施交易契稅財政補(bǔ)貼

　　繼續(xù)對在2014年1月1日至2022年12月31日期間(以合同簽訂時間為準(zhǔn))購買中心城區(qū)新建商品房(不含二手房、經(jīng)濟(jì)適用房和房改房)的購房戶，在2024年1月1日至2024年3月31日期間繳清契稅的，給予契稅額20%的財政補(bǔ)貼，申報領(lǐng)取補(bǔ)貼自2024年1月1日至2024年4月30日。凡是在2023年1月1日至2024年10月31日期間(以合同簽訂時間為準(zhǔn))購買中心城區(qū)新建商品房(不含二手房、經(jīng)濟(jì)適用房和房改房)的購房戶，2025年1月31日前繳清契稅的，給予契稅額20%的財政補(bǔ)貼，期間，購房家庭在網(wǎng)簽合同備案后三個月內(nèi)繳清契稅的，再額外給予10%的財政補(bǔ)貼，申報領(lǐng)取補(bǔ)貼自2024年11月1日至2025年3月31日。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

　　二、加大公積金政策支持

　　支持提取住房公積金支付購房首付款，對購買中心城區(qū)新建商品住房且符合提取條件的職工，可申請將公積金轉(zhuǎn)入開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于合同備案后支付購房首付款。對多子女家庭實(shí)施差異化政策，租房提取公積金時提取限額可上浮50%;新市民、青年人、多子女家庭購買首套自住住房或首次使用公積金貸款的，計算貸款額度時租房提取金額與賬戶余額合并計算。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心

　　三、以獎代補(bǔ)開展購房特惠活動

　　在中心城區(qū)開展買房特惠活動，自2024年1月1日起，新建商品住宅和公寓網(wǎng)簽滿2000套即開展一期抽獎(原則上不超過3期)。每期抽獎設(shè)特等獎1名(獎勵購房款50%現(xiàn)金，最高為50萬元)、一等獎5名(獎現(xiàn)金20萬元)、二等獎10名(獎現(xiàn)金10萬元)、三等獎30名(獎現(xiàn)金5萬元)。抽獎涉及的獎金均為稅前金額，具體活動方案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局另行擬定。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局

　　四、持續(xù)實(shí)行“購房補(bǔ)貼”

　　凡是在2023年1月1日至2023年12月31日期間(以合同簽訂時間為準(zhǔn))購買中心城區(qū)單套建筑面積在144平米以下新建普通商品住宅的購房戶，繼續(xù)享受購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》(洛政辦〔2022〕84號)為準(zhǔn)。有條件的縣區(qū)政府可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣區(qū)政府

　　五、降低住房交易稅費(fèi)

　　2022年10月1日至2025年12月31日，出售自有住房后1年內(nèi)重新購買住房的購房戶，其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅;新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。個人轉(zhuǎn)讓自用購買五年以上且是唯一家庭生活用房所得收入，暫免征收個人所得稅，轉(zhuǎn)讓購買2年以上(含2年)的，免征增值稅。

　　責(zé)任單位：市稅務(wù)局

　　六、執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”

　　居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在中心城區(qū)名下無成套住房的，一律按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。購買中心城區(qū)建筑面積在80平方米以下公寓的，不作為房屋套數(shù)認(rèn)定依據(jù)。

　　責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房公積金管理中心、人行洛陽分行、國家金融監(jiān)督管理總局洛陽監(jiān)管分局

　　七、調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策

　　首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于20%，二套及以上住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于30%。首套住房的新發(fā)放貸款利率實(shí)行動態(tài)調(diào)整，新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的，階段性放寬首套住房貸款利率政策下限。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人行洛陽分行、國家金融監(jiān)督管理總局洛陽監(jiān)管分局

　　八、支持開展代建團(tuán)購

　　支持政府機(jī)關(guān)、高等院校、園區(qū)、企事業(yè)單位依托工會或其他組織，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)代建、團(tuán)購職工住房，團(tuán)購達(dá)成的優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。開辟代建團(tuán)購項目審批、手續(xù)辦理等綠色通道。

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市總工會、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局

　　九、推進(jìn)多元化安置

　　各縣區(qū)政府根據(jù)實(shí)際，可在棚戶區(qū)改造項目試點(diǎn)推行“房票”制度，對選擇使用“房票”的居民在規(guī)定期限內(nèi)購房的，屬地政府可適當(dāng)提高購房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并支持房地產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠。支持縣區(qū)政府購買新建商品住宅或公寓作為征收補(bǔ)償安置房。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府

　　十、推廣“帶押過戶”

　　申請辦理已抵押不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，買賣雙方與貸款銀行達(dá)成一致后，簽訂“帶押過戶”協(xié)議，由不動產(chǎn)登記部門按程序辦理過戶手續(xù)。

　　責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、國家金融監(jiān)督管理總局洛陽監(jiān)管分局

　　本措施僅適用于中心城區(qū)，即澗西區(qū)、西工區(qū)、老城區(qū)、瀍河區(qū)、洛龍區(qū)、伊濱區(qū)。其他縣區(qū)政府可根據(jù)本地實(shí)際情況，參照執(zhí)行或者出臺促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體措施。

　　本措施自2024年1月1日起執(zhí)行，無明確執(zhí)行期限的條款執(zhí)行期限為1年。前期已出臺的《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》(洛政辦〔2022〕41號)、《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》(洛政辦〔2022〕84號)等政策同時適用，如與本措施下發(fā)執(zhí)行的內(nèi)容及時間間隔有不一致的，以本措施為準(zhǔn)。購房者如發(fā)生退房，應(yīng)在退還享受的相應(yīng)補(bǔ)貼(含抽獎獎金等各種獎勵)后，由住房部門為其辦理網(wǎng)簽備案撤銷手續(xù)。政策執(zhí)行期間如遇國家或者上級政策調(diào)整，以上級政策為準(zhǔn)。

　　來源：洛陽市人民政府，網(wǎng)址：https://www.ly.gov.cn/html/1//2/10/29/13/79/662/10990996.html