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? 文 觀察者網(wǎng) 陳思佳

6月25日，中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同匈牙利外交部長西雅爾多通電話。據(jù)匈牙利《布達(dá)佩斯時報》報道，西雅爾多在通話后發(fā)表聲明說，發(fā)展與中國的合作將是匈牙利擔(dān)任歐盟主席國期間的重要目標(biāo)，匈方將努力確保中歐之間不會發(fā)生關(guān)稅戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn)。

西雅爾多表示，過去一段時間，歐盟的競爭力大幅下降，與中國發(fā)展經(jīng)濟合作關(guān)系對于恢復(fù)歐盟的競爭力至關(guān)重要，“如果歐洲能夠加強與中國的合作，而不是采取意識形態(tài)政策、追求孤立、加征關(guān)稅，那么歐洲將會繁榮發(fā)展?！?/p>

他指出，歐盟委員會對中國電動汽車加征懲罰性關(guān)稅引發(fā)了“嚴(yán)重的擔(dān)憂”，與中國汽車企業(yè)的合作是西歐汽車制造商實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。他警告說，歐洲與中國汽車產(chǎn)業(yè)的“隔離”將加劇環(huán)境和競爭力問題，歐盟將無法實現(xiàn)綠色目標(biāo)。

西雅爾多稱，匈牙利是東西方在相互尊重的基礎(chǔ)上進行經(jīng)濟合作的最好例子，發(fā)展與中國的合作將是匈牙利在擔(dān)任歐盟輪值主席國期間的重要目標(biāo)。他表示，匈方將努力確保歐盟與中國在互利基礎(chǔ)上開展經(jīng)濟合作，避免關(guān)稅戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn)。

他強調(diào)，這種做法符合歐盟和匈牙利的利益，因為關(guān)稅戰(zhàn)或貿(mào)易戰(zhàn)只會使歐盟數(shù)十萬個工作崗位面臨風(fēng)險。

6月25日，匈牙利外交部長西雅爾多發(fā)表聲明（視頻截圖）

據(jù)新華社報道，6月25日，中共中央政治局委員、外交部長王毅應(yīng)約同匈牙利外長西雅爾多通電話。王毅表示，中方愿同匈方一道，落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人重要共識，推動中匈關(guān)系繼續(xù)走在中歐關(guān)系前列。

王毅祝賀匈方即將擔(dān)任歐盟輪值主席國，希望歐方奉行理性務(wù)實對華政策，秉持開放立場，同中方相向而行，確保中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，相信匈方將為中歐良性互動發(fā)揮積極建設(shè)性作用。

西雅爾多表示，匈方愿以擔(dān)任歐盟輪值主席國為契機，推動歐中增進理解，提升合作效能，反對保護主義，堅持通過對話協(xié)商解決貿(mào)易摩擦。

雙方還就烏克蘭問題交換了看法。西雅爾多表示，中方同巴西共同提出的“六點共識”為未來和談打下良好基礎(chǔ)，匈方完全贊同這一重要和平倡議，感謝中方為爭取和平所作貢獻(xiàn)。王毅表示，戰(zhàn)事仍在延宕甚至激化，世界需要更多客觀、平衡、建設(shè)性的聲音，需要更為務(wù)實有效的促和努力。中方愿繼續(xù)同所有志同道合國家一道，不斷積累和平因素，為最終實現(xiàn)和談而不懈努力。

匈牙利將在今年7月1日至12月31日擔(dān)任歐盟輪值主席國。據(jù)歐洲新聞臺報道，匈牙利總理歐爾班24日訪問意大利，與意大利總理梅洛尼舉行會談。歐爾班向梅洛尼介紹了匈牙利擔(dān)任輪值主席國期間的計劃，將重點關(guān)注非法移民、出生率下降和歐洲競爭力等問題。

此前，歐盟委員會不顧中方和歐盟多國反對，宣布將對中國電動汽車加征關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r間6月12日，歐盟委員會在一份聲明中稱，將對從中國進口的電動汽車最高加征38.1%的額外關(guān)稅，如果無法與中方通過談判達(dá)成解決方案，征收臨時關(guān)稅的舉措將從7月4日起生效。

但這一舉措遭到匈牙利政府的批評。匈牙利國家經(jīng)濟部部長納吉·馬頓12日發(fā)表聲明說，匈牙利不同意歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅。他指出，保護主義不是解決方案。相反，合作和自由市場競爭才是需要的。

對于歐盟宣布將加征關(guān)稅，中國外交部發(fā)言人林劍此前表示，這起反補貼調(diào)查是典型的保護主義。歐方以此為由對自中國進口的電動汽車加征關(guān)稅，違背市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，最終也會損害歐洲自身利益。

林劍說，我們注意到，近段時間歐洲多個國家政要、業(yè)界代表對歐委會的調(diào)查表達(dá)了反對意見，認(rèn)為通過對中國電動汽車加稅來試圖保護歐洲產(chǎn)業(yè)是錯誤的方法。保護主義沒有前途，開放合作才是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿(mào)易、反對保護主義的承諾，同中方一道維護好中歐經(jīng)貿(mào)合作大局。中方將采取一切必要措施堅定維護自身合法權(quán)益。

來源|觀察者網(wǎng)

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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】6月22日，中德氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對話合作機制首次高級別對話在國家發(fā)展改革委舉行，而近日歐盟針對中國電動汽車加征關(guān)稅一事，顯然是繞不開的話題。

據(jù)香港《南華早報》報道，訪華期間，德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）在多個場合向中方解釋并強調(diào)，與美國等國對華采取懲罰性關(guān)稅所不同，歐盟對中國電動汽車加征臨時關(guān)稅不是“懲罰性的”，此事“仍有回旋余地”，“我希望現(xiàn)在就利用這一回旋余地”。

不過，哈貝克在此次高級別對話中，仍然拿所謂“過度補貼”、“不公平競爭”說事，宣稱歐盟經(jīng)過九個月調(diào)查后認(rèn)定中國電動汽車制造商“從國家補貼中獲得不公平的利益和競爭優(yōu)勢”，因此必須采取“反補貼措施”。除了關(guān)稅問題，他還對中俄之間的正常經(jīng)貿(mào)合作發(fā)出“警告”，暗示可能會影響中歐經(jīng)濟關(guān)系，并產(chǎn)生“經(jīng)濟后果”。

據(jù)報道，在6月22日早些時候，哈貝克表示，歐盟花費了九個月時間來調(diào)查中國電動汽車制造商是否“從補貼中獲得了不公平的利益”，然后得出結(jié)論，必須采取“反補貼措施”。

圖為德國副總理哈貝克

“重要的是要明白，這些不是懲罰性關(guān)稅?！惫惪水?dāng)天告訴中方官員，歐盟加征關(guān)稅是為了補償回中國電動汽車制造商從國家補貼中獲得的優(yōu)勢。他補充說，美國、巴西和土耳其等國已經(jīng)采取了懲罰性關(guān)稅，但歐盟沒有，“歐洲的做事方式不同”。路透社援引他的話報道稱。

在6月22日晚間離開北京并到達(dá)上海后，哈貝克在上海又透露：“我一整天都在努力向我的（中國）合作伙伴解釋這一區(qū)別，這些關(guān)稅不是懲罰性關(guān)稅。”他說：“有回旋的余地，有討論的余地，我希望現(xiàn)在就利用這一回旋余地。”

與此同時，哈貝克還聲稱，中俄關(guān)系已經(jīng)影響到了中歐之間的經(jīng)濟關(guān)系，并暗示可能會產(chǎn)生“經(jīng)濟后果”，甚至提及“制裁”。此前，中國外交部發(fā)言人已表示，中方從不接受任何非法單邊制裁，中俄之間的正常經(jīng)貿(mào)合作不受任何第三方的破壞干擾，中方將采取必要措施，堅定維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。

此前，歐盟對所有中國電動汽車征收10%的關(guān)稅。而在6月12日公布的最新征稅措施中，歐盟委員會計劃對比亞迪加征17.4%的關(guān)稅，對吉利汽車加征20%的關(guān)稅，并對上汽集團加征38.1%的關(guān)稅。其他“配合調(diào)查的公司”將被加征21%的關(guān)稅，“不配合調(diào)查的公司”將面臨38.1%的關(guān)稅。中國生產(chǎn)的特斯拉汽車可能適用于單獨計算的關(guān)稅稅率。

作為歐洲最大經(jīng)濟體，德國長期以來一直面臨一些歐洲分析人士的指責(zé)，稱其出于自身短期商業(yè)利益的考慮，對中國采取了過度雙邊的態(tài)度。哈貝克訪華之際，因歐盟擬對華電動汽車加征關(guān)稅，中歐間貿(mào)易緊張局勢加劇，歐盟企業(yè)界擔(dān)心中方將采取反制措施。

路透社指出，哈貝克此次中國之行，是自歐盟提議對華加征關(guān)稅后首次有歐盟高級官員訪華。因此，哈貝克訪華，被視為德國向中方解釋歐盟關(guān)稅措施的一個機會，同時消除中國反制措施可能損害德國企業(yè)的風(fēng)險。目前，德國車企以及歐盟其他多個行業(yè)已“人心惶惶”。

在啟程訪華前，哈貝克已就中國問題與中德關(guān)系發(fā)表了集中講話。6衣蛾19日，哈貝克表示，中國是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)不可或缺的合作伙伴，對于德企來說仍非常重要；6月21日，他承認(rèn)，關(guān)稅與貿(mào)易問題是他此行重要議題，但同時稱，他并不指望此行解決歐盟對華加稅緊張局勢。

6月21日，哈貝克抵達(dá)北京當(dāng)天，在德國駐華大使館招待歐盟各國大使時表示，德國對華戰(zhàn)略需要更新，納入更長期的計劃并考慮歐洲整體的做法?！暗聡闹袊鴳?zhàn)略遲早需要更新?！惫惪嗽谡写龝f，德國對兩國中期關(guān)系的看法缺乏方向性。他補充說：“我這么說。是因為我確信中國有（中期計劃）?！?/p>

哈貝克表示，中德兩國應(yīng)該在政治、貿(mào)易和氣候行動中解決具體問題?！皯?zhàn)略意味著你必須著眼于未來，至少要描述一條通往未來的道路，即使這條道路可能永遠(yuǎn)不會如愿發(fā)生?！?/p>

路透社形容，哈貝克此次講話內(nèi)容“出乎意料”。長期以來，在對華問題上，德國總理朔爾茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府內(nèi)部分歧明顯，哈貝克領(lǐng)導(dǎo)的綠黨一直鼓吹所謂“減少對華依賴”，對華采取更強硬做法。

哈貝克（右）21日抵達(dá)北京首都機場，與德國駐華大使握手

6月20日，德國國際氣候行動特使詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）也呼吁共同努力實現(xiàn)氣候目標(biāo)，并強調(diào)中國在實現(xiàn)這些目標(biāo)方面的關(guān)鍵作用?！爸袊诰G色轉(zhuǎn)型中扮演著重要的角色，與中國的對話尤其重要?！?/p>

針對中歐近期經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，在6月22日同哈貝克的會晤中，中方嚴(yán)正指出，歐盟對華加稅是典型的貿(mào)易保護主義行徑，長遠(yuǎn)看也損人不利己。中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是“競爭”出來的，不是“補”出來的。

中方同時強調(diào)，歐盟在沒有成員國和業(yè)界申請的情況下，對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查，且在調(diào)查過程中存在的不當(dāng)做法違反了世貿(mào)組織規(guī)則。近期發(fā)布初裁披露，擬征收畸高關(guān)稅，旨在打壓中國企業(yè)發(fā)展，是典型的保護主義措施，對此中方已明確表示強烈不滿和堅決反對。

中方多次敦促歐方回到中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤共識的正確軌道上，通過對話協(xié)商解決分歧，并早就做好了磋商準(zhǔn)備。如果歐方一意孤行，中方將采取必要行動，包括向世貿(mào)組織爭端解決機制提起訴訟，堅定捍衛(wèi)自身正當(dāng)合法權(quán)益。如果歐方有誠意坐到談判桌前，中方也愿通過對話協(xié)商，照顧彼此合理關(guān)切，以理性和專業(yè)的方式，避免貿(mào)易摩擦擴大升級。希望德方在歐盟內(nèi)發(fā)揮積極作用，推動歐方與中方相向而行。