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封面新聞?dòng)浾?杜卓濱

“買賣不破租賃，法院的查封對夜市沒有影響，夜市計(jì)劃5月30日開業(yè)?！?/p>

5月下旬，正在火熱招商的樂山黑橋夜市傳出被法院查封的消息，夜市管理方作出如上回應(yīng)。

30日傍晚，記者在夜市所在地看到，夜市并沒有如期開市。管理服務(wù)中心大門緊閉，上面掛著一塊“有事外出”的牌子。規(guī)劃的夜市區(qū)域零星分布著管理方此前布置的一些桌椅，部分地塊劃分出了不同的商鋪區(qū)域，并標(biāo)上了序號。夜市外，兩個(gè)出入口都貼有“四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院”的封條和該法院的告示，稱已依法對涉案土地查封、打圍。

夜市外貼有“四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院”的封條和該法院的告示 杜卓濱 攝

管理服務(wù)中心外墻貼著一張“延遲公告”，稱由于法院對土地的查封拍賣，夜市開業(yè)延遲，具體開業(yè)時(shí)間待定?！叭鐢傊鳂I(yè)主不愿意等待的，可到服務(wù)中心辦理退合同、退款手續(xù)?！甭淇顬橐故泄芾矸剑瑯飞截S凱商業(yè)運(yùn)營管理有限公司（以下簡稱：“樂山豐凱”）。

黑橋夜市“樂山不夜城”？

長年在樂山經(jīng)營本地美食的陳小?。ɑ瑥臉飞截S凱發(fā)出商家招募信息之初，就預(yù)訂了一個(gè)攤位，當(dāng)時(shí)是5月15日。

當(dāng)天，陳小小在烈日下排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)，才辦理好手續(xù)。在陳小小看來，位于樂山市老中心站的黑橋夜市鄰近大型酒店，有一定的消費(fèi)潛力，所以她選擇以1200元一個(gè)月的價(jià)格，租了一個(gè)12平方米的攤位，“還要加上電費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)際上不止這個(gè)價(jià)?！?/p>

陳小小不清楚黑橋夜市會(huì)不會(huì)火，也不知道夜市能持續(xù)多久，她只是在朋友們提到這個(gè)話題的時(shí)候會(huì)說：“平常心，萬一又火了喃?！?/p>

樂山豐凱則顯得信心十足，在其相關(guān)介紹中，稱黑橋夜市為樂山首個(gè)以地?cái)偨?jīng)濟(jì)為主題的休閑娛樂商圈，將其描述為：“樂山不夜城”。

記者注意到，黑橋夜市地處樂山市區(qū)柏楊西路和竹公溪路交會(huì)處，屬于樂山新廣場商圈較為繁華的中心位置，與嘉興路美食街相隔數(shù)百米。樂山豐凱一工作人員告訴記者，夜市招商信息發(fā)出后，數(shù)日間，“就有上百個(gè)老板來預(yù)訂攤位?！?/p>

“一邊火熱招商，一邊法院查封”

5月15日下午，訂好攤位的陳小小將自己預(yù)訂的情況發(fā)布到了網(wǎng)絡(luò)上：“我在A01，維也納進(jìn)來這個(gè)攤子哈，吃豆腐干，小時(shí)候的大頭菜，不要走拐了哦?！标愋⌒〗榻B，夜市內(nèi)設(shè)有停車場，除了夜市小吃區(qū)、美食區(qū)外，還設(shè)有集市區(qū)、夜啤酒區(qū)、露營區(qū)、兒童樂園區(qū)和愛心攤位等。

信息下面，有網(wǎng)友留言：“小心點(diǎn)哦，這地根本不是他們的。你看到他們承包地的合同了嗎？這地是中心站的。別怪我沒提醒你哦。”

陳小小沒有回復(fù)這則留言，但有別的網(wǎng)友在該信息下面補(bǔ)充道：“這兩塊地都查封了，法院會(huì)清退占用的人，申請查封的人有權(quán)利讓法院清退這些占用的?！?/p>

20日，商戶們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友的留言成了現(xiàn)實(shí)。一紙封條和數(shù)份告示，貼在了夜市所在區(qū)域的大門處。告示稱，夜市所在地塊登記在四川樂山汽車運(yùn)輸有限公司（以下簡稱：“樂山汽車運(yùn)輸公司”）名下，該公司涉及一起金融借款合同糾紛案。四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院依據(jù)民事判決書，立案執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的為本金1.587億元及利息等。因被執(zhí)行人逾期未履行，擬對樂山汽車運(yùn)輸公司名下的兩塊土地予以拍賣。

告示稱，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十四條規(guī)定：第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。

“本院依法告知各非法占用、使用樂山市中心城區(qū)柏楊西路宗地的相關(guān)市民、商家，請立即退出前述本院查封土地。若有妨礙執(zhí)行行為，本院將根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

告示落款日期為5月20日，封條則沒有寫明時(shí)間。

突如其來的查封，讓無數(shù)人摸不到頭腦，市民們紛紛追問：“一邊火熱招商，一邊法院查封，黑橋夜市是鬧哪樣？”

規(guī)劃的夜市區(qū)域零星分布著管理方此前布置的一些桌椅 杜卓濱 攝

運(yùn)營方：“買賣不破租賃”

商戶們也對夜市的未來也充滿困惑。部分商戶在追問夜市開市與否的同時(shí)，要求樂山豐凱退還攤位費(fèi)。

5月22日，陳小小在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了自己的擔(dān)憂：“哪位知情人士給我透露一下，這啥情況呀，夜市還能舉行不？到底相信哪個(gè)喲？還搞得動(dòng)不喲，我可交了不少費(fèi)用，不會(huì)整到最后，找不到人退錢嘛?！?/p>

面對陳小小的擔(dān)憂，樂山豐凱告訴她：“這是（查封）土地問題導(dǎo)致的，跟我們夜市沒有關(guān)系，肯定要開啊，一切照舊?！?/p>

同一天，樂山豐凱在接受媒體采訪時(shí)稱，買賣不破租賃，土地是他們租賃來的，租的時(shí)間不長，當(dāng)時(shí)知道這塊地有抵押，但是不知道什么時(shí)候被法院查封的，即使將來土地拍賣了，也不應(yīng)該影響他們租賃期間的正常使用，“夜市將按原計(jì)劃，5月30日開業(yè)?！?/p>

同時(shí)，樂山豐凱稱，土地是從第三方手里租來的，該第三方公司有樂山汽車運(yùn)輸公司的授權(quán)書，允許其出租和經(jīng)營。

最新說法：延遲開業(yè)，攤主可退款

管理服務(wù)中心大門緊閉 杜卓濱 攝

5月30日，記者來到黑橋夜市，管理服務(wù)中心大門緊閉，上掛著一塊“有事外出”的牌子。上萬平方米的地塊上，零星分布著管理方此前布置的一些桌椅，部分地塊劃分出了不同的商鋪區(qū)域，并標(biāo)上了序號。運(yùn)營區(qū)并無入駐商家，也無消費(fèi)者，只有一位老人坐在管理服務(wù)中心外，自稱是受雇于此照看物資。

部分地塊劃分出了不同的商鋪區(qū)域，并標(biāo)上了序號 杜卓濱 攝

一位老人坐在管理服務(wù)中心外，自稱是受雇于此照看物資 杜卓濱 攝

服務(wù)中心外墻上貼有一張“延遲公告”：由于法院對土地的查封拍賣，我們公司也通過法律向有關(guān)部門提起了申訴，因申訴過程需要時(shí)間而導(dǎo)致項(xiàng)目需要延期?！霸诖?，不得不向各位攤主通知一個(gè)重要消息：黑橋夜市原定為5月30日開業(yè)延遲，具體開業(yè)時(shí)間待定。”

圖為張貼的“延遲公告” 杜卓濱 攝

公告還稱，如攤主業(yè)主不愿意等待的，可到服務(wù)中心辦理退合同、退款手續(xù)。

樂山豐凱工作人員介紹，公司已經(jīng)為不少要求退款的攤主退還了相關(guān)費(fèi)用，“約定依舊有效，預(yù)訂的攤位我們都給攤主保留。開市后，愿意入駐的攤主，繳納費(fèi)用就可以在預(yù)訂攤位上營業(yè)。”

該公司負(fù)責(zé)人李先生告訴記者，之前是表達(dá)過“買賣不破租賃”的觀點(diǎn)，但夜市開市與否他暫時(shí)還不知道，“現(xiàn)在還在爭取，還在和相關(guān)部門溝通。”

律師：黑橋夜市不適用買賣不破租賃

在四川方策律師事務(wù)所律師郭剛看來，黑橋夜市當(dāng)前情況的關(guān)鍵，并不是能否適用買賣不破租賃，而是在執(zhí)行中是否適用執(zhí)行不破租賃的問題。

郭剛稱，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十四條“被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人?！钡拿鞔_規(guī)定，黑橋夜市的情況已經(jīng)不適用由買賣不破租賃衍生出來的執(zhí)行不破租賃。

“買賣不破租賃的法律依據(jù)來自《中華人民共和國民法典》第725條的規(guī)定，它賦予了租賃權(quán)對抗所有權(quán)的物權(quán)效力。但在執(zhí)行實(shí)踐中，卻出現(xiàn)了部分被執(zhí)行人濫用該原則，與案外人惡意合謀，利用買賣不破租賃的原則及執(zhí)行異議制度對抗執(zhí)行的情況?！惫鶆偡Q，若被執(zhí)行人與案外人經(jīng)查確實(shí)虛構(gòu)租賃關(guān)系構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，虛假訴訟罪，非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪等犯罪行為的，還應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。