中美元首這次會晤選準了哪些時機 中美元首這次會晤選準了哪些時機參加
2023-11-29
更新時間：2023-11-29 16:36:16作者：未知
（原標題：中美元首這次會晤選準了哪些時機？）
據新華社快訊，11月14日晚，國家主席習近平乘專機離開北京，應美國總統(tǒng)拜登邀請，赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應邀出席亞太經合組織第三十次領導人非正式會議。
兩國元首外交是中美關系的“指南針”和“定星盤”，而中美間的一舉一動又關系著世界的和平發(fā)展。毫不夸張地說，全世界都在高度關注，期待此次會晤的成果。
亞太經合組織（APEC）第三十次領導人非正式會議將在舊金山舉行。
要辦成大事，時機很重要。
此次中美元首會晤的時間，值得深味：
往回看，一年前的2022年11月，中美元首曾在印尼巴厘島會晤；
往后看，一年后的2024年11月，美國將迎來新一輪總統(tǒng)大選；
看現在，就在本周，多名亞太地區(qū)領導人及代表將齊聚APEC會議。
再看這次關鍵節(jié)點上的中美元首會晤，頗具深意。
時機①
巴厘島會晤一周年
中美關系再思考
一年前的今天，中美元首在印尼巴厘島舉行了拜登執(zhí)政后的首次面對面會晤。
這次持續(xù)3個多小時的會晤取得了不少成果——
中美雙方明確了一個方向：防止中美關系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道；
確定了一個框架：共同探討確立中美關系指導原則或戰(zhàn)略性框架；
啟動了一個進程：將兩國元首重要共識落到實處，管控和穩(wěn)定中美關系。
盡管如此，過去一年里，中美關系依舊經歷了一些曲折。
中美兩國在政治體制、發(fā)展階段等方面的差異一直存在。
可我們還是相信合作始終是最好的選擇，并為此付出了努力。
中美雙邊關系出現止跌企穩(wěn)的勢頭。圖片來源：新華社
尤其是最近一段時間，中美交往多點開花，雙邊關系出現止跌企穩(wěn)的勢頭：
官方層面，中美高級官員多次互訪，為兩國元首舊金山會晤做好準備；
民間層面，橫跨太平洋的航班、貨輪、游客、學生學者不斷增加，民意基礎越來越厚實。
在距巴厘島會晤一年之際，“重返巴厘島，通往舊金山”的行動路線圖正是在呼吁對中美關系的再思考。
我們想要看到的，是中美未來發(fā)展的愿景，和雙方繼續(xù)向前的動力。
這也是在向美方強調：只有重返巴厘島會晤所形成的正面共識基礎，遵循“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則，舊金山之行才有望讓中美關系真正穩(wěn)下來、好起來。
就在中美元首此次會晤之際，美國白宮國安會不具名高官10日稱，此次會晤目標是管控競爭、防范沖突風險、確保溝通渠道暢通。美方將就雙邊議題及熱點問題向中方表達關切。
我外交部發(fā)言人則針對性作出回應，美方應當切實尊重中方合理關切和正當發(fā)展權利，而不是只強調自身關切，損害中方利益。希望美方將不尋求“新冷戰(zhàn)”、無意同中國發(fā)生沖突等承諾落到實處，共同推動中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
這不僅僅是中國自己的呼聲。
據中央廣播電視總臺CGTN近期進行的一項全球網絡民調顯示，高達86%的全球網友認為，維護中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展，不能只是說說而已，希望兩國工作團隊采取務實行動落實兩國領導人在巴厘島會晤時達成的各項共識。
由此看來，這個時間點絕非巧合，而是承載著國際社會對中美關系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道的普遍期待。
時機②
美國大選一年倒計時
中美關系或成重要籌碼
對于美國來說，此次會面或許還有其他考量。
一年后的2024年11月5日，美國大選將開啟投票。
從目前的局勢來看，這場選舉中最關鍵的兩個人，無疑是現任總統(tǒng)拜登和前任總統(tǒng)特朗普。
最新的民調數據顯示，這兩個“老對頭”選情依舊膠著。在5個關鍵搖擺州中，拜登的支持率甚至落后于特朗普。
“驢象之爭”。圖片來源：環(huán)球時報
當前，拜登政府在國內經濟形勢和巴以沖突等問題上承受著不小的質疑。中美在經貿領域互補性強，同時在應對區(qū)域熱點問題上具有合作空間。拜登政府此時穩(wěn)定中美關系，在一定程度上能夠緩解內政外交壓力。
但我們同樣需要保持客觀清醒的頭腦。
要知道，未來一年美國大選還將迎來各種變數，甚至進入“白熱化”階段。
到那時，無論是對于民主黨還是共和黨，對華政策都將是一項重要籌碼。
進入大選周期后，拜登政府對華態(tài)度是否還會轉向，也會受到共和黨及其他美國國內政治環(huán)境的制約。
我們顯然不愿看到美國兩黨候選人重新走上比拼誰對華更強硬的“老路”。
對美方來說，把握此刻改善中美關系的“窗口期”，保證中美兩艘巨輪不偏航、不失速、不相撞，才是正道。
時機③
APEC峰會正當時
中美關系聯動全球
2023年亞太經濟合作組織峰會的舉行地加州見證了中美雙方大量的文化和經貿往來。
目前，大概有200萬華裔居住在加州；美國第一條唐人街也誕生于此；加州大學系統(tǒng)的中國留學生最高達2.5萬人；中國長期保持著加州第一大貿易伙伴的地位……
11月10日，警察在舊金山亞太經合組織會議場地外執(zhí)勤。圖片來源：新華社
在雙邊關系發(fā)展面臨障礙時，像APEC這樣的多邊會晤機制顯現出特殊的功效與作用，即為域內國家和地區(qū)之間提供一個面對面交流的機會。
以新加坡為例，其最大的外資投資者是美國，最大的貿易伙伴又是中國。對于APEC成員來說，在美國和中國之間“選邊站”既不現實也違反自身利益。
只要APEC作為亞太區(qū)域經濟合作主渠道的地位不改變，其宗旨和目標——“相互依存，共同利益，堅持開放性多邊貿易體制和減少區(qū)域間貿易壁壘”就仍會是大多數成員的共識。
因此，中美兩國元首在此時機會晤，無疑會為亞太地區(qū)政治經濟互動帶來一針“強心劑”。
11月10日，“跨越半個世紀的友誼”——紀念費城交響樂團訪華50周年音樂會在北京舉行。圖片來源：新華社
中美元首在舊金山會晤，意味著亞太地區(qū)最重要的兩大國愿意就雙方關切的問題進行溝通協(xié)調、交換意見。
通過各個成員國和地區(qū)之間的交往，此次對話能夠推動更密切的經貿網絡建設，本屆APEC的“含金量”也會顯著增加。
中美元首在APEC峰會之際會晤，會對相關規(guī)則的制定帶來“牽一發(fā)而動全身”的效果。比如，作為APEC三大觀察員之一的東盟秘書處，也會將穩(wěn)定的中美關系，視作是區(qū)域長期穩(wěn)定繁榮的基礎。
亞太經合組織（APEC）第三十次領導人非正式會議將在舊金山舉行。
會晤后，對中美兩國，特別是美方而言，落實元首會晤共識至關重要。
在這一點上，中方認識得十分清醒。
早在11月9日，中國駐美國大使謝鋒便在“香港中美論壇2023”發(fā)表視頻致辭表示，“通往舊金山”，需要做好全過程管理。
什么是全過程？
謝鋒解釋，中美兩國要在對話前要營造良好氛圍，對話中要積累正面成果，對話后要扎實推進落實。“東道主要盡地主之誼，不能制造新的事端和障礙，不能說一套、做一套?！?/strong>
值得注意的是，在此前中美雙方舉行的多次高層對話和訪問會見中，中方均明確敦促美方拿出實際行動；中方赴美開啟新一輪經貿對話，交流的前提便是要求美方必須重視中方關切，并拿出實際行動作出回應。
最后，別忘了全球當下正處動蕩變革期，充滿不確定和不穩(wěn)定。
但歷史已經證明，中美合作能夠為全球許多重要議題的解決作出貢獻。
在APEC峰會時期，中美關系若能逐步回歸正軌，也更有望繼續(xù)拓寬合作空間，在恢復經濟、應對氣變、反恐、防擴散、解決地區(qū)和國際熱點問題等全球性議題上承擔著重大責任，提供更多公共產品和更好解決方案。
【受訪專家】
暨南大學國際關系學院教授陳定定
中國人民大學國際關系學院教授、國際事務研究所所長王義桅