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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道】2024年7月2日，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華答記者問(wèn)。

國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華答記者問(wèn)（資料圖）

問(wèn)：對(duì)于大陸日前出臺(tái)《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》，民進(jìn)黨當(dāng)局妄稱(chēng)“兩岸互不隸屬”，大陸對(duì)臺(tái)灣沒(méi)有“司法管轄權(quán)”，并恐嚇?lè)Q“90%以上民眾都可能受到波及”，刻意把赴大陸及港澳地區(qū)旅游警示提升到“橙色”。島內(nèi)輿論認(rèn)為民進(jìn)黨當(dāng)局此舉導(dǎo)致兩岸惡意螺旋上升。對(duì)此有何評(píng)論？

答：民進(jìn)黨當(dāng)局這些做法完全是罔顧事實(shí)、顛倒黑白，是對(duì)大陸惡意的污蔑和抹黑，是對(duì)臺(tái)灣民眾赤裸裸的欺騙和恐嚇。

依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪，合理合法。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，國(guó)家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。只有依法嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”分裂犯罪，才能真正維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定、切實(shí)保障臺(tái)灣同胞利益福祉。凡是以身試法的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，不管其身在何處，國(guó)家執(zhí)法司法機(jī)關(guān)都將一追到底，依法嚴(yán)懲。大陸方面發(fā)布實(shí)施依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子司法文件，不針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。民進(jìn)黨政客故意將廣大臺(tái)灣民眾與“臺(tái)獨(dú)”頑固分子混為一談，企圖借機(jī)恐嚇民眾、綁架民意，拉臺(tái)灣民眾為“臺(tái)獨(dú)”墊背，居心險(xiǎn)惡。事實(shí)證明，已經(jīng)有越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾，特別是臺(tái)灣青年不再受民進(jìn)黨當(dāng)局欺騙、裹挾，不愿意“被臺(tái)獨(dú)”，以各種方式表達(dá)要與“臺(tái)獨(dú)”頑固分子切割。他們要求民進(jìn)黨當(dāng)局解除對(duì)兩岸交流的限制阻撓，希望能夠安心順暢往來(lái)兩岸。

我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，依法嚴(yán)懲“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的應(yīng)有之義，也是維護(hù)兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益的正義之舉。希望廣大臺(tái)灣同胞堅(jiān)守民族大義、順應(yīng)歷史大勢(shì)，充分認(rèn)清“臺(tái)獨(dú)”的危害性、欺騙性，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。我們一如既往熱忱歡迎和支持廣大臺(tái)灣同胞參與兩岸各領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)對(duì)大陸的了解，共享中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)。

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分裂國(guó)家終身追責(zé)，大陸懲治頑固“臺(tái)獨(dú)”，最重可判死刑

6月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），自發(fā)布之日起施行。

中國(guó)人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津21日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這是繼2021年、2022年先后兩次出臺(tái)懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單后又一重大舉措，不僅彰顯了大陸反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的堅(jiān)定決心和意志，而且增加了對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子刑事追責(zé)的可操作性，因而具有重要的政治法律意義。

懲“獨(dú)”《意見(jiàn)》引發(fā)島內(nèi)媒體強(qiáng)烈關(guān)注（視頻報(bào)道截圖）

《意見(jiàn)》分為四部分，包括總體要求、準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪、正確適用程序和附則，全文共22條，對(duì)依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的總體要求、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范等作出具體規(guī)定，為司法辦案提供明確指引?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后引發(fā)島內(nèi)媒體的關(guān)注。臺(tái)灣“中央社”21日注意到，《意見(jiàn)》第二部分“準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪”方面明訂，“以將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去為目的”的五種情形，依照中國(guó)刑法第103條第一款的規(guī)定，以“分裂國(guó)家罪”定罪處罰。其中，通過(guò)推動(dòng)臺(tái)灣加入僅限主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際組織或者對(duì)外進(jìn)行官方往來(lái)、軍事聯(lián)系等，以及在新聞傳媒等領(lǐng)域“大肆歪曲、篡改臺(tái)灣是中國(guó)一部分的事實(shí)”的行為，都屬分裂國(guó)家罪。

王英津21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱(chēng)，一段時(shí)間以來(lái)，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不斷挑釁。大陸雖然有《反分裂國(guó)家法》發(fā)揮著震懾作用，但由于該法的組織和實(shí)施機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院和中央軍委，啟動(dòng)的是軍事打擊程序，而不是一般司法程序；也因其涉及到動(dòng)用非和平手段的問(wèn)題，事實(shí)上不能輕易啟用?！芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力正是體察到大陸這一心理，于是在不直接觸碰大陸動(dòng)武底線的情況下，步步向“法理臺(tái)獨(dú)”邁進(jìn)。此次運(yùn)用司法手段懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，既是大陸為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻“臺(tái)獨(dú)”挑戰(zhàn)而采取的重大反制手段，也是不得已而為之的抉擇。

圖為臺(tái)北101大樓 資料圖/新華社

臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)在報(bào)道中特別提到“對(duì)犯分裂國(guó)家罪危害特別嚴(yán)重、情節(jié)特別惡劣的可判處死刑”這一條。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)公安部法制局副局長(zhǎng)孫萍在21日發(fā)布會(huì)上補(bǔ)充說(shuō)，分裂國(guó)家犯罪，法定最高刑為死刑，其追訴期限是20年；分裂國(guó)家犯罪情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重、依法必須追究刑事責(zé)任的，即使20年的追訴期限已過(guò)，按法定程序報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)后，仍然可以依法追訴。在另一篇報(bào)道中，聯(lián)合新聞網(wǎng)還援引最高人民檢察院重大犯罪檢察廳副廳長(zhǎng)張慶彬在發(fā)布會(huì)上的話稱(chēng)，若經(jīng)核準(zhǔn)，“可以在犯罪嫌疑人不到案的情形下，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法向人民檢察院移送起訴”，“經(jīng)審查符合缺席審判程序適用條件的，應(yīng)當(dāng)決定開(kāi)庭審判”。

有島內(nèi)學(xué)者分析稱(chēng)，大陸通過(guò)“缺席審判”顯示對(duì)臺(tái)具有管轄權(quán)。臺(tái)灣智庫(kù)學(xué)者吳瑟致21日稱(chēng)，雖然這份文件是以“意見(jiàn)”為名，但是在大陸的法律體制中具有一定的強(qiáng)制性，“不會(huì)因?yàn)槭且庖?jiàn)，法律約束力就不強(qiáng)，反而有時(shí)會(huì)更為強(qiáng)硬”。他說(shuō)，大陸過(guò)去也提出了許多“臺(tái)獨(dú)”頑固分子名單，在有了這項(xiàng)意見(jiàn)之后，未來(lái)在這份名單上的人就是最可能先被懲治的對(duì)象，而且接下來(lái)應(yīng)該會(huì)有新一波的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單。

“大陸發(fā)布懲治‘臺(tái)獨(dú)’意見(jiàn)，這些人最危險(xiǎn)”，臺(tái)媒盤(pán)點(diǎn)稱(chēng)，此前大陸已公布10名“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單，包括臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人蕭美琴、“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”吳釗燮和前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌、前“立法院長(zhǎng)”游錫堃，以及現(xiàn)任“國(guó)防部長(zhǎng)”顧立雄和蔡其昌、柯建銘、林飛帆、陳椒華、王定宇。

王英津認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)，旨在對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施精準(zhǔn)打擊，這些規(guī)定增加了刑事追責(zé)的可操作性，無(wú)疑將有助于打擊“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的囂張氣焰。同時(shí)，《意見(jiàn)》規(guī)定，追究“臺(tái)獨(dú)”頑固分子的刑事責(zé)任將遵循法定程序、保障訴訟權(quán)利原則，同時(shí)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，以體現(xiàn)公正司法、透明司法；對(duì)主動(dòng)放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，不再實(shí)施“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，并采取措施減輕、消除危害后果或者防止危害擴(kuò)大的“臺(tái)獨(dú)”頑固分子，提供了改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，這展現(xiàn)大陸對(duì)“臺(tái)獨(dú)”頑固分子實(shí)施刑罰的目的，不僅在于刑罰，更在于教育、改造和挽救。