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（原標(biāo)題：調(diào)查半年，“北極鯰魚”事件結(jié)果不予公開？官方回應(yīng)頂端新聞）

頂端新聞記者 曾令統(tǒng)

“我家那么多錢都是韭菜供的，我想去哪個(gè)國家就去哪個(gè)國家，我們都吃帝王蟹波龍，肥豬只配吃泔水過年?！苯衲?月，隨著一名為“北極鯰魚”的網(wǎng)友多次發(fā)文炫富后，深圳多部門宣布介入調(diào)查。

“北極鯰魚”的微博截圖

“北極鯰魚”的微博截圖

如今調(diào)查近半年，網(wǎng)傳深圳市交通運(yùn)輸局回應(yīng)“北極鯰魚”事件的最終處理結(jié)果為“不予公開”。消息曝光，引發(fā)網(wǎng)友熱議，更有網(wǎng)友質(zhì)疑“調(diào)查半年卻‘不予公開’是否屬實(shí)？”

9月14日，深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員回應(yīng)頂端新聞記者稱，“針對‘北極鯰魚’事件及網(wǎng)上流傳‘不予公開’的情況，我們會登記反饋，具體處理結(jié)果將會在15個(gè)工作日進(jìn)行回復(fù)?！?/p>

深圳前交通局長孫女炫富，當(dāng)?shù)囟嗖块T自3月開始調(diào)查

而疑似官方出具的“不予公開”的回復(fù)函，將眾多關(guān)注此事的網(wǎng)友再次帶入到“深圳北極鯰魚”事件中。

今年3月，IP地址顯示為澳大利亞的網(wǎng)友“北極鯰魚”在網(wǎng)上發(fā)文稱，目前其家中存款超過9位數(shù)，且爺爺曾擔(dān)任深圳市交通運(yùn)輸局局長。

“我家那么多錢都是韭菜供的，我只知道我家存款9位數(shù)?！倍氨睒O鯰魚”也曾發(fā)布過一張其爺爺參加“深圳行政學(xué)院公務(wù)員任職資格培訓(xùn)班”的合影。

同時(shí)，不少網(wǎng)友截圖顯示，“北極鯰魚”在于網(wǎng)友對話時(shí)也多次說出涉嫌侮辱國人的話語。

隨著事情發(fā)酵，“北極鯰魚”的爺爺在接受媒體采訪時(shí)表示，其曾擔(dān)任深圳市區(qū)級局長，但是家中存款超過9位數(shù)消息不實(shí)。

同時(shí)，深圳市交通運(yùn)輸局也針對此事發(fā)布了情況通報(bào)，稱已注意到關(guān)于網(wǎng)傳退休干部家屬發(fā)布的有關(guān)言論，3月24日，深圳市交通運(yùn)輸局已就相關(guān)信息開展核查，將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

深圳市交通運(yùn)輸局此前發(fā)布的情況通報(bào)

對于深圳市交通運(yùn)輸局如此快速的針對此事做出回應(yīng)，不少網(wǎng)友稱贊“這才是深圳速度，期待調(diào)查結(jié)果公布的那天?！?/p>

歷時(shí)近半年，深圳多部門多次回應(yīng)“請等待情況通報(bào)”

4月26日，距此前深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布的“情況通報(bào)”介入調(diào)查已經(jīng)一月有余，當(dāng)時(shí)，頂端新聞記者從深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員處了解到，關(guān)于“北極鯰魚”一事的調(diào)查情況目前尚未公布最新進(jìn)展，“不管是我們單位還是其他相關(guān)單位，我們確實(shí)是正在關(guān)注這件事情，但是目前依舊沒有一個(gè)結(jié)果，如果你想了解我們關(guān)于這件事，近一個(gè)月以來的調(diào)查情況及最終處理結(jié)果，我們之后也會有專人和你進(jìn)行對接?！痹摴ぷ魅藛T稱。但是截至9月14日，并未有深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員就此事聯(lián)系頂端新聞記者。

6月29日，針對“北極鯰魚”事件，深圳交通運(yùn)輸局依舊沒有發(fā)布任何相關(guān)情況通報(bào)，而調(diào)查時(shí)間也已超過百日，上觀新聞就此事咨詢深圳市相關(guān)部門工作人員，該工作人員稱，“紀(jì)委還在對此事進(jìn)行調(diào)查，暫無時(shí)間表，請耐心等待情況通報(bào)。”

8月25日，距離深圳市交通運(yùn)輸局介入調(diào)查已經(jīng)過去5個(gè)月，大皖新聞記者從深圳市紀(jì)委監(jiān)察委相關(guān)工作人員處獲悉，“后續(xù)情況請等通報(bào)?！?/p>

9月10日，人民網(wǎng)深圳發(fā)布一則關(guān)于深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)函，該答復(fù)函主要針對深圳“前交通局長孫女”炫富事件的答復(fù)。答復(fù)函中寫道：“經(jīng)研究，您申請的公開信息不屬于我局在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條所稱的政府信息。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第三項(xiàng)的規(guī)定，我局決定不予公開?！?/p>

網(wǎng)傳深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于政府信息公開申請的答復(fù)函

9月14日，頂端新聞記者就此事再次聯(lián)系深圳市交通運(yùn)輸局相關(guān)工作人員，該工作人員稱，“針對‘北極鯰魚’事件及網(wǎng)上流傳‘不予公開’的情況，我們會登記反饋，具體處理結(jié)果將會在15個(gè)工作日進(jìn)行回復(fù)?！?/p>

律師：從法律角度不予公開沒問題，但可能會影響政府公信力

在網(wǎng)友將近半年的等待中，深圳市交通運(yùn)輸局卻被曝光出，“我局決定不予公開”的相關(guān)回復(fù)，不少網(wǎng)友質(zhì)疑深圳市交通局此舉是否侵犯了公民的信息知情權(quán)。

針對上述網(wǎng)友質(zhì)疑，上海市協(xié)力(鄭州)律師事務(wù)所劉棒律師認(rèn)為，“上述回復(fù)函僅從法律角度來看，沒有問題?！?/p>

依據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例第二條本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息?？梢钥闯觯畠?nèi)部對相關(guān)官員(包括離退休官員)的紀(jì)律調(diào)查、廉潔性調(diào)查，并不屬于可以申請公開的政府信息。

“但是，鑒于此次事件引起了廣泛的社會輿論，且之前深圳市交通運(yùn)輸局也曾對外表示‘將及時(shí)對外通報(bào)有關(guān)情形’，現(xiàn)在又不予公開，這么做可能會影響政府公信力?！眲粽f。

媒體評論

北極鯰魚案：“不屬政府信息” ≠案件不公開

“北極鯰魚”案的調(diào)查進(jìn)展如何了？今年3月，網(wǎng)友“北極鯰魚”發(fā)布了“家里有9位數(shù)”、家人“感覺貪了”、“潤”到澳大利亞等一系列極端言論，引發(fā)輿論關(guān)注，當(dāng)時(shí)，深圳市交通運(yùn)輸局宣布對“北極鯰魚”的爺爺、離退休干部鐘某某開展核查。

有網(wǎng)友就此案調(diào)查情況，向深圳市交通局申請政府信息公開。目前，深圳市交通局在落款為9月6日的答復(fù)函中說：“您申請的公開信息不屬于我局在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條所稱的政府信息……我局決定不予公開?！?/p>

很多網(wǎng)友就此提出質(zhì)疑：調(diào)查了6個(gè)月，就是為了告訴大家“不予公開”嗎？是不是整個(gè)事件要爛尾了呢？

要看到，依《政府信息公開條例》不予公開，恐怕不是大家以為的“今后再也不會公開”的意思。因?yàn)椤墩畔⒐_條例》作為一部國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，對于“政府信息”的界定是相當(dāng)嚴(yán)格的。按該條例第二條的規(guī)定，本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息。

也就是說，公民依《政府信息公開條例》申請公開的政府信息，指的是行政機(jī)關(guān)在“履行行政管理職能”中形成的信息。就此而言，政府內(nèi)部對相關(guān)官員（包括離退休官員）的紀(jì)律調(diào)查、廉潔性調(diào)查，并不屬于狹義上的“履行行政管理”的內(nèi)容，也就不屬于可以申請公開的“政府信息”。

所以，在“技術(shù)”層面上，深圳市交通局回復(fù)“不予公開”沒有問題。但是，此“不予公開”不代表彼“不予公開”，不作為狹義上的“政府信息”予以公開，不代表不能公開調(diào)查離退休干部鐘某某的結(jié)論。在全面推進(jìn)依法治國時(shí)代，政府信息公開與否要依法處理； 同時(shí)，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，也不能用狹義上的“政府信息”來回避正常的監(jiān)督。

早在今年3月24日，深圳市交通運(yùn)輸局就對外表示“已就相關(guān)信息開展核實(shí)，將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情形”。這是對于全體社會成員做出的一次莊嚴(yán)承諾：會調(diào)查清楚事實(shí)，會對公眾有一個(gè)交代。這也是必須兌現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、政治責(zé)任。

“北極鯰魚”事件影響惡劣，一個(gè)年輕女孩子公開披露自己曾任區(qū)交通局局長的親屬存在嚴(yán)重腐敗嫌疑，并且用“韭菜”來侮辱群眾，不僅炫富，還涉嫌辱國辱民。無論如何，必須應(yīng)該有一個(gè)全面的調(diào)查。

而深圳市交通運(yùn)輸局宣布對此展開核查，已時(shí)隔近半年，今年6月、7月、8月都有媒體聯(lián)系相關(guān)部門，但都沒有獲得披露案件進(jìn)展。這才有了8月23日網(wǎng)友向深圳市交通運(yùn)輸局申請政府信息公開。

調(diào)查需要一定時(shí)間，可以理解，調(diào)查要對黨員干部的聲譽(yù)負(fù)責(zé)，也要對真相、公眾的知情權(quán)負(fù)責(zé)，但是嚴(yán)密的調(diào)查不能變成“斷更”。狹義上的“政府信息公開”的確不適用于對于官員的內(nèi)部調(diào)查。但是，公開是最好的防腐劑，對“北極鯰魚”案件的信息披露，既是政府部門的公開承諾，也是反腐調(diào)查應(yīng)有的環(huán)節(jié)。大家都在等著權(quán)威信息披露呢。