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記者/李佳楠 實習記者/黎桃菲 陳靜儀 刁樂瑤

編輯/劉汨

火勢一直蔓延到居民樓高層

2月23日凌晨，南京一棟34層的居民樓中，火勢自樓下的架空層而起，一路蔓延至頂層，人們被煙氣、呼救聲驚醒，赤著腳、穿著睡衣開始逃生。至明火被撲滅，火災造成15人遇難，44人就醫(yī)治療，其中1人危重，1人重癥。經(jīng)初步分析，此次火災由地面架空層停放的電動自行車引發(fā)。

在此次火災發(fā)生的明尚西苑小區(qū)，電動車停放隱患早已被小區(qū)居民多次舉報，被媒體兩次曝光。在小區(qū)禁止電動車上樓后，一兩百輛電動車集中停放在架空層的做法，是近幾年來居民們一直擔憂的問題。

除了電動車的隱患，中國消防協(xié)會科普委委員許傳升告訴深一度，此次起火小區(qū)的采光井設計，可能導致了“煙囪效應”的出現(xiàn)，“煙和火都被抽上來”，使火勢發(fā)生蔓延。

架空層被燒毀的電動自行車

“雙層玻璃都被燒碎了”

地面、屋頂漆黑一片，電動車被燒得僅剩骨架，歪歪扭扭地堆在一起，這是南京市雨花臺區(qū)明尚西苑小區(qū)火災后架空層內(nèi)的情景。

火災發(fā)生在2月23日凌晨4點多，家住6棟2單元18樓的趙國一家還在睡夢中。父親睡覺時習慣窗戶留有縫隙，最先聞到煙味，“像電路失火一樣的焦糊味”，找不到火源才敲開趙國的房門。

父子二人從窗戶看到，火已經(jīng)燒到鄰居家，于是急忙敲開隔壁房門，讓他們趕緊逃生。趙國父子留下來嘗試滅火，先是用盆，后來又用樓道里的消防栓。鄰居家的一間臥室里，地板、木柜都燒著了，柜子燒得通紅倒在地上，火苗躥得老高?！爱敃r溫度很高，雙層玻璃都被燒碎，窗框也燒得變形。”

當趙國跑下樓時，樓層過道的煙很大，因為防火門關閉，樓梯里的煙小一些。逃生過程中，他看到有人赤著腳，有的裹著毛毯跑出來，年輕人照顧著老人或是抱著小孩。

一位租住在30層的夫妻是被樓下“著火了”的喊聲吵醒的，把房間里的枕套拆下打濕，捂住口鼻，憋著氣跑出門，借著手機的光亮下樓。妻子說，自己已懷孕8個月，丈夫還幫著一位老人抱著孫子逃生，“下樓的速度很快，完全是求生的本能?！?/p>

跑到一樓后，趙國才發(fā)現(xiàn)火災源頭是停放著大片電動車的架空層，按照往常情況估計，這里至少停著有一二百輛電動車。另一位居民逃生后，也看到架空層的火勢最大，電瓶車電池接連爆炸，在不斷爆響中火勢一路順著天井燒到了頂層。

據(jù)深一度了解，起火的6號樓共有34層，3個單元，共計544戶，一層的架空層連通著所有單元，除了中間有小區(qū)的入戶門、電梯間，其余部分都由立柱支撐。居民們共享著架空層的電動車自助充電站和樓附近的一片停車位。有居民提到，因為電動車數(shù)量過多，在樓外空地停滿之后，許多人傾向于在架空層內(nèi)找個地方停放。橫七豎八停的電動車中，只留下一條能過人的小道。

2月23日，明尚西苑經(jīng)歷了一個驚恐的凌晨。有居民看到，樓上有人打著手電筒求救，“喊著（自己在）20樓、30樓”。下雪的冬夜，有居民赤著腳、穿著睡衣跑下樓，凍得發(fā)抖，很多人躲到附近的早餐店取暖。

大火燒了一個多小時。據(jù)央視新聞報道，早晨6時許，明火被撲滅。事發(fā)樓棟被封鎖后，當日下午受災居民被安排入住到附近酒店。

24日凌晨，南京市召開新聞發(fā)布會，通報火災事故有關情況。截至23日24時，事故共造成15人遇難，44人在院治療，其中1人危重，1人重癥，42人傷情較輕。

江蘇省消防救援總隊高級工程師周廣連在接受央視采訪時介紹，經(jīng)初步分析，火災為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發(fā)，一層起火后，架空層直接連通了建筑內(nèi)部的天井，形成煙囪效應，向上快速蔓延。

物業(yè)引導居民將電動車停到架空層

早被曝光的電動車停放問題

明尚西苑小區(qū)電動車停放的安全隱患早已存在。2020年，就有小區(qū)居民在社交平臺反映，自己所在的2棟，架空層電動車的充電位置不夠，單元門里停著很多電動車，甚至有居民將電動車運上樓充電，“天熱車多，有失火隱患”，他曾多次向街道、物業(yè)反映。

2020年8月，現(xiàn)代快報記者探訪時發(fā)現(xiàn)，在明尚西苑小區(qū)2棟單元樓的門廳內(nèi)，停放著六輛電動車和一輛自行車，占據(jù)了門廳近一半的面積，更多的電動車則停在單元樓門口，小區(qū)一樓的架空層內(nèi)也停放著一些電動車。

對電動車亂停的問題，明尚西苑所屬的物業(yè)公司南京新鴻運物業(yè)管理有限公司的一位工作人員在接受采訪時曾表示，小區(qū)基本每棟樓都有架空層，用于專門停放電動車，社區(qū)和街道也在安裝更多的充電設備。對于電動車亂停亂放，物業(yè)目前主要靠引導和搬離，“這個問題（電動車亂停亂放）不是一天兩天了，很頭疼。”

雨花臺區(qū)西善橋街道明義社區(qū)時任副主任在接受媒體采訪時表示，電動車亂停亂放是普遍存在的難題，目前社區(qū)一方面積極宣傳引導和防范，加強巡查力度，開展飛線專項整治，將督促物業(yè)公司增設更多的充電樁，鼓勵居民去自助集中式充電站停車充電。

一年多之后，當明尚西苑再被當?shù)孛襟w曝光時，安全隱患開始指向停放電動車的架空層。

據(jù)南京廣電《法治現(xiàn)場》2022年4月報道，有明尚西苑居民反映，在2019年的一次火災后，社區(qū)禁止將電動車停放在樓道，架空層停放的電動車開始越來越多，晚上8點后，停放的電動車總會超過180輛。但架空層里只配備了幾支滅火器，沒有消防栓和報警器。

物業(yè)工作人員當時回應，原先架空層的設計并非用于停放電動車，所以沒有煙感、噴淋設施，目前架空層改變了用途，他們已請專業(yè)人士查看，能否增設消防設施。

一位消防企業(yè)工作人員受訪稱，根據(jù)物業(yè)要求，他們準備在架空層的顯眼位置加裝滅火器，架空區(qū)空氣流通，不適合安裝煙感報警器，可以增加高溫噴淋滅火裝置，但物業(yè)工作人員也表示，“裝，肯定好，但是有一定成本......”

該小區(qū)所屬社區(qū)工作人員接受媒體采訪時說，電動車集中于架空層充電確實危險，他們將等上級部門出臺文件后進行整頓，屆時會出臺妥善的解決方案，“以后主要還是靠小區(qū)物業(yè)來管理，我們會對其進行監(jiān)督?！?/p>

多年的曝光并沒能根治明尚西苑的電動車停放問題。有居民告訴深一度，架空層內(nèi)的自助充電站始終無法完全滿足需求，一排六個充電口之間經(jīng)常擠著停放十多輛車。有低樓層的居民直接從家里拉下一根電線，給電動車充電。

起火居民樓的采光井設計

存在隱患的架空層和采光井

居民樓架空層能否停放電動車？2023年，在人民網(wǎng)“領導留言板”上，曾有群眾留言詢問這個問題。當時，國家消防救援局回應稱，架空層是指采用結(jié)構(gòu)支撐且無外圍護墻體的開敞空間層。高層民用建筑的架空層內(nèi)如果設有公共門廳、疏散走道、樓梯間或安全出口，根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，同樣不得停放電動自行車或為電動自行車充電，避免引發(fā)電動自行車火災，影響建筑人員疏散安全。

中國消防協(xié)會科普委委員許傳升認為，需要從火災能否蔓延和民生兩個角度綜合考慮，架空層如果用于停放電動車和充電，需要配備噴淋等消防設施以及用于逃生的通道，并將停車的位置和公共門廳、疏散走道、樓梯間或安全出口進行分隔。

此次火災中，地面架空區(qū)起火后，蔓延到了頂層。不少居民提到，火勢是從一樓通過天井一直往上燒。居民口中的天井被專業(yè)人士稱作采光井，許傳升認為，小區(qū)采光井的設計存在消防隱患，易使火災蔓延。

他告訴深一度，建筑防火的基本準則是，戶與戶之間、層與層之間都有墻分隔，一般會把火災控制在小范圍內(nèi)。但采光井易在起火后引起“煙囪效應”，“煙和火都被抽上來”，上面的溫度會很高，將采光井臨近房間的玻璃烤破后，煙氣進入房間，如果溫度再高一點，會讓屋里東西都燒起來，使火災出現(xiàn)蔓延。

許傳升在2023年就關注到類似問題，那是一起發(fā)生在南京江寧區(qū)大里聚福城小區(qū)的火災，當時的消防通報稱，經(jīng)初步勘查，燃燒物質(zhì)為空調(diào)外機及天井內(nèi)堆放的雜物。“都是從底下燒到頂上，又燒到多戶”，該小區(qū)居民樓同樣建有采光井，可見采光井的設計在當?shù)夭⒉簧僖姟?/p>

按照《住房設計規(guī)范》，住宅建筑上下相鄰套房開口部位間應設置高度不低于0.8米的窗檻或設置耐火極限不低于1小時的不燃性實體挑檐，其出挑寬度不應小于0.5米，長度不應小于開口寬度。

從明尚西苑發(fā)生火災后的采光井照片可以看出，居民窗戶旁都有水泥挑檐，有的挑檐用于安裝空調(diào)外機，也有的挑檐上放有紙盒、編織袋等。一位居民告訴深一度，因為窗戶開在天井處，“一些人將紙盒、塑料泡沫放在自家窗戶的防盜網(wǎng)上”。

對于采光井加劇火情，另一位建筑專家也認為，采光井在消防設計中存在不合理之處，“躥煙躥火、不衛(wèi)生、不安全”。

該位專家表示，因為用地緊張，為了增加建筑面積，少數(shù)房地產(chǎn)項目才會采用內(nèi)天井的設計。實踐中，一些城市的建筑設計師已經(jīng)很少采用相關設計，也很難通過審批。國家發(fā)布的《住房設計規(guī)范》并沒有明令禁止設置采光內(nèi)天井，但現(xiàn)在的規(guī)范對防火分隔、間距等防火構(gòu)造要求越來越明確，內(nèi)天井的設計很難達到要求。

火災發(fā)生后小區(qū)內(nèi)仍有電動車停在架空層

需要更多法律支持的電動車管理

近年來，由電動車引發(fā)的火災頻發(fā)，已經(jīng)成為小區(qū)安全隱患的頑疾。

說起電動車管理的難處，一社區(qū)工作人員告訴深一度，為了騎行方便，居民將電動車停在家門口、堵塞安全出口的現(xiàn)象長期存在。他們無論如何宣傳電動車電池不入戶，居民仍然抱著僥幸，“每天挨家挨戶檢查并不現(xiàn)實，還是要靠居民自覺”。他們也希望加大對違規(guī)居民、物業(yè)的處罰力度，來解決管理難題。

許傳升曾在一線消防隊伍中服役27年，他的經(jīng)驗中，市場上大部分正規(guī)電動車電池并不易起火，大部分時候，引發(fā)火災的都是碰撞、改裝、使用時間久的鋰電池，以及山寨廠家制造的鋰電池。

在他看來，當下小區(qū)電動車不能入室，更像是一個消防建議，缺少法律支持。參與管理的街道、社區(qū)、物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，業(yè)主不一定配合。受人力、資金等限制，社區(qū)、物業(yè)會貼公告宣傳，定期組織檢查，但很難長期投入精力。

深一度檢索發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)在加強對電動車的消防安全監(jiān)管。2023年11月1日，新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》實施，明確了對違規(guī)停放和充電的處罰標準：個人500元至1000元、單位1000元至5000元。

《北京市單位消防安全主體責任規(guī)定》已于2023年9月1日施行，從嚴規(guī)定了電動自行車禁止入樓的要求，如果社會單位未采取措施制止在建筑物內(nèi)違規(guī)停放電動自行車或為電動自行車充電行為，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。

對于解決電動車亂停亂放問題，南京市物業(yè)專家?guī)斐蓡T王興宏接受媒體采訪時曾表示，電動車亂停亂放是全國范圍內(nèi)普遍存在的問題，“這需要社區(qū)或街道牽頭，業(yè)委會或業(yè)主代表和物業(yè)一起來商量解決方案，有了方案后各方要相互配合，通力協(xié)作才能更好地解決問題。”

（應受訪者要求，文中趙國為化名）

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