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李強總理很忙。

3月14日，李強主持召開新一屆國務院第一次常務會議，新一屆國務院開始全面履職。

3月17日，李強主持召開新一屆國務院第一次全體會議，會議宣布國務院領導同志分工和國務院機構(gòu)設置。

3月21日至22日，李強在湖南調(diào)研并主持召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會。

3月24日，李強主持召開新一屆國務院第二次常務會議。

李強在湖南調(diào)研

10天內(nèi)主持召開4次會議，其中兩天還離京赴湖南長沙、株洲調(diào)研，新一屆國務院“當好執(zhí)行者、行動派、實干家”工作要求體現(xiàn)在工作日程里。

詳細看3月24日的國常會，根據(jù)習近平總書記重要指示批示精神、中央經(jīng)濟工作會議部署和全國兩會精神，會議確定了今年國務院10個方面、103項重點工作，研究優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策，審議“三農(nóng)”重點任務工作方案，聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果情況匯報。

筆者認為，會議的內(nèi)容表明，新一屆國務院在全面履職后迅速聚焦具體問題，推動工作落實落地，更多具體措施落地，解決更多實際問題。

其中，延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策，直擊痛點，穩(wěn)定信心。

2022年，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學決策，完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，及時果斷實施了組合式稅費支持政策，培育壯大市場主體，推動經(jīng)濟恢復向好。當前三重壓力仍在，因而新一屆國務院延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策，以4800多億元的真金白銀進一步穩(wěn)預期強信心。

細看會議決定：

一是，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施——此項政策紅利主要適用于科技型企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)，有利于推動科技創(chuàng)新和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底；

三是，將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險費率政策，延續(xù)實施至2024年底——在筆者看來，以上兩項體現(xiàn)了“濟弱”思路，突出對中小微企業(yè)的支持，有利于激發(fā)市場主體活力。

此外，今年底前繼續(xù)對煤炭進口實施零稅率等——這是基于支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應的考慮，回想去年，在能源危機大背景下，多國一度出現(xiàn)了“搶購煤炭”的現(xiàn)象。

除了政策實招，“3·24”國常會還確定了今年國務院10個方面、103項重點工作。具體是哪10個方面、103項重點工作，細則尚未公布。不過，筆者合理推測，應會圍繞3月17日會議的“7個要”展開。

李強主持召開新一屆國務院第一次全體會議

3月17日的會議指出：

要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，科學精準實施宏觀政策，綜合施策釋放內(nèi)需潛能，推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)。

要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

要進一步深化改革開放，謀劃實施新一輪國有企業(yè)改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

要有效防范化解重大風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

要全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

要深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

要做好社會事業(yè)發(fā)展、疫情防控等各方面工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

李強

值得注意的是103項這一數(shù)據(jù)，它代表了在國務院層面即已將工作細化，目標具體明確而不是泛泛而談，而各部門、各單位還要對照分工進一步實化細化政策舉措。此外，還逐項明確責任單位和完成時限。

“3·24”國常會還通過了《貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件重點任務工作方案》。會議強調(diào)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進鄉(xiāng)村振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

筆者認為，《方案》背后的思路與本次會議上確定今年國務院10個方面、103項重點工作是一樣的，新一屆國務院正在把二十大藍圖變成施工圖。

此外在國常會這篇不長的通稿中，有5處提到了落實?！霸鷮崒嵶ズ寐鋵?、推動重點工作落地見效”等表述凸顯了李強總理重執(zhí)行、抓實效的工作風格。

可以說，這是李強總理一貫的工作方法論，在擔任地方主官時，他便強調(diào)明確責任、細化任務、推動工作落實落地。

值得注意的是，繼新一屆國務院首次國常會之后，“3·24”國常會特別強調(diào)：要密切關(guān)注形勢發(fā)展變化，深入調(diào)查研究，及時根據(jù)基層情況和反映優(yōu)化完善政策。由此可見“注重調(diào)研、傾聽基層”將是本屆國務院開展工作的重要破題方法。

作者丨瀟湘散人，深圳衛(wèi)視直新聞特約主筆