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來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道 記者 倪浩】據(jù)中國商務(wù)部29日消息，商務(wù)部部長王文濤5月26日在美國參加亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九屆貿(mào)易部長會議期間，與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔舉行會談，就日方執(zhí)意出臺半導(dǎo)體出口管制措施、七國集團(tuán)廣島峰會抹黑攻擊中國等提出嚴(yán)正交涉。

王文濤表示，日方罔顧中方強(qiáng)烈反對和業(yè)界意見呼聲，執(zhí)意出臺半導(dǎo)體出口管制措施，嚴(yán)重違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，嚴(yán)重破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。中方對此強(qiáng)烈不滿，敦促日方糾正錯誤做法，切實維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。王文濤還指出，剛剛結(jié)束的七國集團(tuán)峰會在聯(lián)合聲明中操弄涉華議題，出臺影射中國的所謂經(jīng)濟(jì)安全文件，干涉中國內(nèi)政，中方堅決反對。希望日方端正對華認(rèn)知，真正以建設(shè)性姿態(tài)推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。

王文濤 資料圖

近年來，日本不斷與美國勾連，充當(dāng)其打壓中國的“急先鋒”，在對抗中國的路上越走越遠(yuǎn)。23日，日本公布了半導(dǎo)體出口管制措施實施的具體時間表。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省當(dāng)天宣布把尖端半導(dǎo)體制造設(shè)備等23個品類列入出口管理限制對象名單，并于7月23日施行。英國《金融時報》稱，在限制中國制造半導(dǎo)體方面，日本可能“比美國走得更遠(yuǎn)”，因為即將實施的出口管制不但限制先進(jìn)制程的半導(dǎo)體技術(shù)向中國出口，而且還將成熟技術(shù)也列入了出口管制中。限制涉及十多家日本半導(dǎo)體企業(yè)，將影響中國對關(guān)鍵芯片的生產(chǎn)，可能廣泛波及中國汽車、洗衣機(jī)等產(chǎn)品。

中國是日本半導(dǎo)體設(shè)備的主要買家之一。聯(lián)合國國際貿(mào)易中心的統(tǒng)計顯示，日本2021年向中國大陸出口的半導(dǎo)體設(shè)備價值約達(dá)120億美元，占日本所有出口的四成。英國廣播公司（BBC）報道說，大規(guī)模的出口管制將破壞日本企業(yè)的市場拓展，降低日本企業(yè)的全球競爭力。日本大商社丸紅商事的中國經(jīng)濟(jì)調(diào)查總監(jiān)鈴木貴元表示，日本國內(nèi)缺乏足夠大的芯片市場，這些出口限制對日本芯片設(shè)備制造商來說將是一個打擊。

然而，日本政府罔顧中日兩國企業(yè)的利益，尤其是在全球主要半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)業(yè)績不斷惡化之際，悍然出臺半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施。中國商務(wù)部日前就此表示，日方公布的措施未回應(yīng)業(yè)界合理訴求，將嚴(yán)重?fù)p害中日兩國企業(yè)利益，嚴(yán)重?fù)p害中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，破壞全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局，沖擊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。

芯片 資料圖

中日本互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，兩國企業(yè)和人民從中受益。26日，在與日方代表進(jìn)行會談時，王文濤在提出嚴(yán)正交涉后表示，中方愿與日方一道，推動經(jīng)貿(mào)重點領(lǐng)域務(wù)實合作，提供公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系作出積極貢獻(xiàn)。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的核心問題在于日方片面迎合美國對華技術(shù)封鎖和打壓，給兩國間的經(jīng)貿(mào)合作人為制造障礙，這可能嚴(yán)重影響雙方未來合作的信心。尤其是岸田政府最近出臺半導(dǎo)體設(shè)備出口管制措施，是以“泛安全化”邏輯取代市場邏輯，不僅損人不利己，也嚴(yán)重?fù)p害日本的國家信譽(yù)。中國是日本最大經(jīng)貿(mào)伙伴，日方卻一味突出中日間的“競爭性”，無視“互惠性”，實際上反映出日本對華政策的短視。

項昊宇表示，經(jīng)貿(mào)合作曾經(jīng)是中日關(guān)系的“壓艙石”，新形勢下盡管面臨內(nèi)外環(huán)境變化帶來的沖擊，但作為全球第二和第三大經(jīng)濟(jì)體，雙方合作依然有挖掘潛力。中方的表態(tài)顯示了中方對中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系積極務(wù)實的態(tài)度。當(dāng)務(wù)之急是日方回歸理性務(wù)實的對華戰(zhàn)略思維，奉行開放包容的對華經(jīng)貿(mào)合作政策，這才真正有利于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。

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岸田政府，令人瞠目！

今年是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年，而中日關(guān)系的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂，處于45年來的一個低谷。這主要表現(xiàn)為中日關(guān)系“政冷經(jīng)涼”似已成為常態(tài)。2012年底安倍晉三第二次執(zhí)政以來，中日高層互訪時斷時續(xù)，即使見面也往往話不投機(jī)。日本首相、外相等動輒宣稱會就東海、南海、臺海和涉疆、涉藏、涉港、“人權(quán)問題”等對中方所謂“該主張的就主張”，甚至還拉七國集團(tuán)集體表態(tài)。結(jié)果，中日關(guān)系非但沒有改善反而出現(xiàn)倒退。

日方剛剛決定從今年7月起以“經(jīng)濟(jì)安全”為由，就23種高性能半導(dǎo)體制造設(shè)備對華出口設(shè)限，中日經(jīng)貿(mào)合作勢必進(jìn)一步受到政治因素的嚴(yán)重干擾。在人員往來方面，10年來日本來華人數(shù)趨于減少而涉嫌違反中國法律的間諜案則增多。近10年來日本對華友好民意基礎(chǔ)嚴(yán)重受損，相關(guān)民調(diào)顯示日本民眾對中國的好感度一直低于20%，去年9月日本NHK民調(diào)顯示將中國視為“安全威脅”的日本受訪者占到81%。日本右翼反華勢力愈發(fā)猖獗，經(jīng)?？跓o遮攔。

岸田文雄出自自民黨內(nèi)原本對華相對友好的派系“宏池會”，但其對華政策倒退的程度令許多人瞠目結(jié)舌。近年來，日本對華政策作為國家戰(zhàn)略的一部分已經(jīng)基本成型。岸田政府去年出臺新版《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計劃》以及專門針對釣魚島的《關(guān)于強(qiáng)化海上保安能力的方針》等，確定未來10年日本以中國為“前所未有最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”的軍事、外交、海洋戰(zhàn)略。日本在軍事方面謀求擴(kuò)軍備戰(zhàn)，在國際上熱衷推進(jìn)所謂“自由開放的印太”戰(zhàn)略構(gòu)想，試圖配合同盟國、聯(lián)合“同志國”編制圍堵遏壓中國的國際陣營。七國集團(tuán)廣島峰會顯示，日本作為涉華問題上的拱火者和挑事者正在更加賣力表演。岸田表示要構(gòu)筑“具有建設(shè)性的穩(wěn)定的日中關(guān)系”，但這更像是一種企圖穩(wěn)住中國的外交策略。以上種種因素導(dǎo)致中日關(guān)系乏善可陳，甚至可能繼續(xù)惡化。

日方一意孤行地干涉中國內(nèi)政并挑唆配合美西方國家實施對華遏制，這與中日兩國友好人士的期待背道而馳。那么，東京這種強(qiáng)硬態(tài)度的“底氣”來自哪里？筆者認(rèn)為，一是來自上述日本國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略以及在軍力層面的突破和增強(qiáng)；二是來自日本當(dāng)局對華立場的基本一致性，即自我認(rèn)定的“政治正確”；三是來自日本與同盟國、“同志國”針對中國正趨形成的“暴力多邊主義”。這種危險傾向在1894年中日甲午戰(zhàn)爭、1900年八國聯(lián)軍入侵中國之前的日本外交、軍事歷史檔案中都不難找到。遺憾的是，當(dāng)今日本的一些人享受了《中日和平友好條約》帶來的兩國關(guān)系恩惠，卻在從事?lián)p害兩國關(guān)系的行徑。

岸田文雄 資料圖

日本對華政策倒退的背景和原因十分復(fù)雜，內(nèi)外多種因素相互交織、彼此影響，可謂多因一果。其中包括21世紀(jì)以來日本國內(nèi)政治右傾化、社會保守化思潮日益占據(jù)上風(fēng)，而外交又是內(nèi)政的延伸；日本傳統(tǒng)的反華或假友好勢力影響甚至在某些時期壟斷政權(quán)和話語權(quán)，企圖以所謂“舊金山和約”取代《波茨坦公告》《開羅宣言》所確立的戰(zhàn)后國際法與國際秩序；中美戰(zhàn)略競爭與結(jié)構(gòu)性矛盾上升，日本當(dāng)局欲從中漁利、聯(lián)美制華；中日力量對比差距拉大，中國GDP已是日本的4倍，日本危機(jī)感加??；日本炒作“臺海有事”、渲染“中國威脅”，竭力謀求成為“能戰(zhàn)國家”；日本國家安全戰(zhàn)略視中國為主要對手，防衛(wèi)戰(zhàn)略重點南移，如此等等。

日本政府這些倒行逆施之舉當(dāng)然有著頗為復(fù)雜多樣的動因。但其中一個根本原因，就是圍繞長期擱置爭議的釣魚島主權(quán)歸屬認(rèn)知矛盾，已演變?yōu)橹腥贞P(guān)系以及日本對華民意改善的一個主要瓶頸問題。日本普通民眾過去對中國總體上比較友善，但他們很多人不了解釣魚島屬于中國的真相，在釣魚島和東海問題被日本右翼炒作起來后，日本社會的對華好感度隨之明顯下降。10年來，日本官方及媒體一直污蔑中方“侵入日本領(lǐng)?！保ê谥袊鵀椤鞍詸?quán)國家”。日本這種洗腦式的國內(nèi)宣傳在歷史上曾起到極其惡劣的作用，如今也會嚴(yán)重影響日本民眾的對華認(rèn)知。

21世紀(jì)以來，日本政治右傾化與中日關(guān)系惡化呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。21世紀(jì)初小泉純一郎首相任內(nèi)頑固堅持參拜靖國神社，以此為代表的日本政治右傾化導(dǎo)致兩國關(guān)系嚴(yán)重惡化。隨著中方堅持原則、堅決斗爭，2007年安倍晉三第一次執(zhí)政期間不再參拜靖國神社，中日關(guān)系實現(xiàn)“破冰”。2008年至2010年福田康夫、鳩山由紀(jì)夫執(zhí)政期間，日本一度出現(xiàn)“脫右傾化”趨勢，中日關(guān)系明顯改善。

正當(dāng)日本右翼離心力明顯上升之際，東京都時任知事石原慎太郎跳出來推動日本政府所謂“購島”，把中日較量的焦點從靖國神社引向釣魚島問題。日本不分左中右的各黨派在釣魚島歸屬問題上立場基本一致，所以當(dāng)釣魚島歸屬問題成為中日關(guān)系的焦點后，日本右翼勢力的激烈主張就會得到執(zhí)政當(dāng)局的認(rèn)同。這就是2012年野田佳彥內(nèi)閣“購島”的日本政治和社會背景。但日本政府對釣魚島問題的操弄適得其反，換來的是中國在釣魚島領(lǐng)海實現(xiàn)執(zhí)法巡航常態(tài)化。日本當(dāng)局為了報復(fù)中國則在強(qiáng)化海上保安廳和海上自衛(wèi)隊力量的同時，對內(nèi)宣傳所謂中國不斷“侵入日本領(lǐng)?！保趪H上攻擊中國“以實力單方面改變現(xiàn)狀”，營造反華國際輿論和國際陣線。

中日國旗 資料圖

日本主流社會因不甚了解釣魚島歸屬真相而誤以為被“侵入”的“受害意識”，逐步轉(zhuǎn)化為國家安全戰(zhàn)略決策的軍事對抗意識，加之中美戰(zhàn)略矛盾上升，釣魚島問題也成為美國用以調(diào)動日本的新因素。結(jié)果就是無形之中日本政治右傾化與社會保守化逐趨合流，使主張對華友好的日本人備感壓力與無奈。

要改變這種狀況，關(guān)鍵是將澄清釣魚島歸屬真相列入中日對話的核心議題清單，而不是僅僅單方面謀求“擱置爭議”或繞道而行。要促進(jìn)日方向具有建設(shè)性的方向轉(zhuǎn)化，就需全面系統(tǒng)布局，釋放巨大能量。否則，無論日本誰上臺，新版國家安全戰(zhàn)略基調(diào)與中日關(guān)系僵冷現(xiàn)狀都難以根本改變。中日海上危機(jī)管控措施對防止突發(fā)沖突具有積極意義，但不足以改變?nèi)毡疽曋袊鵀椤白畲髴?zhàn)略挑戰(zhàn)”的國家安全戰(zhàn)略。因此，為促進(jìn)中日兩國人民友好，首先必須常態(tài)化地就釣魚島確屬中國的事實澄清爭議，正本清源。