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編輯丨蔡邇一

據(jù)山西發(fā)布4月23日消息，近日，山西省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了呂梁永聚煤業(yè)有限公司辦公樓“11·16”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起因企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，超限額加裝電動(dòng)吊籃、違規(guī)敷設(shè)吊籃供電線路，違規(guī)在井口浴室存放礦燈、氧氣自救器、自噴漆等助燃物品，安全管理混亂，吊籃供電線路短路引燃吊籃內(nèi)可燃物，初期火災(zāi)處置不力，地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)履職不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2023年11月16日6時(shí)30分許，呂梁市離石區(qū)永聚煤業(yè)有限公司聯(lián)合建筑辦公樓二層浴室發(fā)生火災(zāi)，造成26人死亡，38人受傷，過(guò)火面積約900平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失4990.26萬(wàn)元。

圖為發(fā)生火災(zāi)辦公樓（資料畫(huà)面）

事故發(fā)生后，省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示及中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，迅速開(kāi)展事故救援，穩(wěn)妥有序做好善后處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，省政府成立重大火災(zāi)事故調(diào)查組，對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)該起事故查處進(jìn)行掛牌督辦，并派工作組全程督辦。

事故調(diào)查組查明，事故直接原因是永聚煤業(yè)聯(lián)合建筑辦公樓二層井口浴室大更衣區(qū)0625號(hào)吊籃上方電機(jī)主供電線絕緣層與金屬線卡接觸部分破損短路，引燃下方吊籃內(nèi)的可燃物，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，加之事故初期應(yīng)急處置不力，最終造成重大人員傷亡。

此次事故暴露出事故企業(yè)存在違法違規(guī)建設(shè)、消防安全責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、安全管理制度落實(shí)不到位、安全隱患排查整治不徹底、應(yīng)急救援和疏散逃生技能差等突出問(wèn)題；吊籃生產(chǎn)安裝企業(yè)存在不按設(shè)計(jì)施工、缺少施工現(xiàn)場(chǎng)組織管理；有關(guān)監(jiān)管部門(mén)存在審批驗(yàn)收不嚴(yán)格、事中事后監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)、“三管三必須”職責(zé)履行不到位；地方黨委政府安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力，汲取事故教訓(xùn)不深刻。

圖為救援現(xiàn)場(chǎng)（資料圖）

事故調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)公職人員履職方面存在的問(wèn)題等線索及相關(guān)材料，移交省紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組。

據(jù)報(bào)道，山西呂梁永聚煤業(yè)有限公司“11·16”重大火災(zāi)事故發(fā)生后，山西省依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查。

公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法犯罪的18名企業(yè)人員采取刑事強(qiáng)制措施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的42名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

采取刑事強(qiáng)制措施的18人中，永聚煤業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人韓文明、礦長(zhǎng)馬峰、安全副礦長(zhǎng)申文文、機(jī)電副礦長(zhǎng)馬建國(guó)，東泰公司副總經(jīng)理閆展望，陳熙吊籃公司總經(jīng)理陳瑞強(qiáng)等10人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大安全事故罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

山西省能源局黨組成員、副局長(zhǎng)王茂盛因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受審查調(diào)查；呂梁市離石區(qū)城北街道黨工委書(shū)記孫宏勇、城北街道辦事處副主任馮鵬虎因嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，并移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。

同時(shí)，對(duì)該事故中存在失職失責(zé)問(wèn)題的呂梁市、離石區(qū)、城北街道黨委政府及能源、住建、消防救援、自然資源、應(yīng)急管理、礦山監(jiān)察等部門(mén)的39名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

• 其中，對(duì)呂梁市委書(shū)記孫大軍進(jìn)行誡勉談話；

• 給予呂梁市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張廣勇政務(wù)警告處分；

• 給予離石區(qū)委書(shū)記廉海平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

• 給予離石區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張海文政務(wù)記大過(guò)處分；

• 給予呂梁市應(yīng)急管理局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)高艷龍開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分；

• 給予呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曲曉東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；

對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

事故發(fā)生后，山西省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，迅速開(kāi)展事故救援，穩(wěn)妥有序做好善后處置，組織召開(kāi)多次省委、省政府會(huì)議，研究部署事故調(diào)查和安全生產(chǎn)工作。

全省深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問(wèn)題、重大隱患，扎實(shí)開(kāi)展安全意識(shí)大教育、安全隱患大排查、安全問(wèn)題大整治、安全責(zé)任大落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以嚴(yán)的基調(diào)、緊的狀態(tài)、深的精神、細(xì)的舉措、實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持“五不為過(guò)”做到“五個(gè)必須”，持續(xù)深入抓好全省安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。