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（原標(biāo)題：即便按照國際法，中國也沒義務(wù)搭救被困的美國航天員）

以下文章來源于科工力量 ，作者張誠信

科工力量.

觀察者網(wǎng)科技工業(yè)新聞小組官方賬號

6月5日，美國航天員巴里·威爾莫爾和蘇尼·威廉姆斯乘坐波音公司的“星際客機”（CST-100 Starliner）進(jìn)入太空

【文/蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院博士研究生 張誠信】

6月5日，當(dāng)美國航天員巴里·威爾莫爾和蘇尼·威廉姆斯乘坐波音公司的“星際客機”（CST-100 Starliner）進(jìn)入太空時，他們也許憧憬著在完成任務(wù)后與家人共度六月節(jié)（6月19日，又名“解放黑奴紀(jì)念日”）的時光。按照原計劃，“星際客機”將在14日返回地球。萬萬沒想到，事到如今，他們甚至錯過了與家人共度獨立日（7月4日）假期的機會。由于一系列技術(shù)故障，“星際客機”已經(jīng)滯留太空一個多月，而且波音公司至今無法給出明確的返航時間表?；蛟S，他們可以開始祈禱在9月之前能夠返回地面過一個完整的勞動節(jié)了。

6月5日，美國波音公司“星際客機”飛船從佛羅里達(dá)州卡納維拉爾角太空軍基地發(fā)射升空 圖源：新華網(wǎng)

01. 表現(xiàn)持續(xù)“拉跨”，波音難辭其咎

實際上，“星際客機”的研發(fā)和服役過程本就命運多舛。經(jīng)過多次延期后，原定于2017年首飛的“星際客機”終于在2019年12月20日搭載“宇宙神-5”運載火箭完成首飛，卻未能進(jìn)入預(yù)定軌道。調(diào)查報告顯示，是機載時鐘設(shè)置有誤，導(dǎo)致飛船未能在正確的時間段內(nèi)點火。2022年，“星際客機”實施了兩次無人發(fā)射任務(wù)，以檢驗其在無人狀態(tài)下與國際空間站對接的能力。結(jié)果，第一次任務(wù)因為推進(jìn)器故障而取消，第二次任務(wù)則是在飛行過程中又遭遇推進(jìn)器點火故障，最后不得不啟動備用能源系統(tǒng)才抵達(dá)國際空間站。

此后，“星際客機”原計劃于2023年上半年載人前往國際空間站。不出意外地，這次載人飛行任務(wù)又延遲至2023年下半年，接著延遲至2024年5月和6月。6月5日，“星際客機”終于搭載兩名NASA航天員發(fā)射升空，卻在與國際空間站對接時發(fā)生了氦氣泄漏和推進(jìn)器故障。危急關(guān)頭，兩名航天員不得不通過手動控制才完成了對接。但是，上述故障依然存在。為了調(diào)查并排除故障，NASA和波音公司已多次推遲返航時間。

波音星際客機飛船 圖源：新華網(wǎng)

據(jù)哥倫比亞廣播公司報道，在解決氦氣泄露和推進(jìn)器技術(shù)問題之前，返航計劃可能被“無限期延遲”。NASA商業(yè)載人項目經(jīng)理史蒂夫·斯蒂奇稱：“兩名航天員非常安全，并沒有被困在太空，我們并不著急返回……我們在對故障進(jìn)行測試分析，我認(rèn)為正走在正確的道路上?！碑?dāng)然，是不是真的不著急，得問航天員本人。

自投入運營以來，“星際客機”沒有一次發(fā)射任務(wù)不出“幺蛾子”，難免讓人懷疑它是不是沒有用心做質(zhì)量管理和出廠檢測，仔細(xì)驗證產(chǎn)品的安全性和可靠性。即便不追究當(dāng)初的產(chǎn)品驗收環(huán)節(jié)，“星際客機”的服役和運營也缺乏科學(xué)規(guī)劃，甚至急功近利，盲目推進(jìn)，無視產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本規(guī)律。如前所述，明明在無人飛行狀態(tài)下都事故不斷，波音公司卻要直接嘗試載人飛行任務(wù)，而不是在改進(jìn)設(shè)計方案和優(yōu)化飛行系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，多做幾次無人飛行試驗，直到推進(jìn)器等機載設(shè)備的故障被清除為止。甚至在本次載人發(fā)射之前，“星際客機”就發(fā)生了氦氣泄漏，但波音公司認(rèn)為“問題不大”，強行批準(zhǔn)了此次發(fā)射。

相比之下，中國是在連續(xù)發(fā)射了從神舟一號到神舟四號四艘無人試驗飛船，而且全部安全返航并取得預(yù)期成果后，才發(fā)射了第一艘載人飛船神舟五號。美國太空探索技術(shù)公司（SpaceX）的載人“龍”飛船（SpaceX Dragon2），也是經(jīng)過了三次無人試飛和一次載人試飛，且全部達(dá)到預(yù)定指標(biāo)之后，才在2020年11月實施了首次正式的載人飛行任務(wù)。

SpaceX的載人“龍”飛船（SpaceX Dragon2） 圖源：騰訊科技

顯然，兩名美國航天員目前的處境，就是波音公司的“鍋”。

02. 求助第三方可能性甚微，迫不得已時最可能想到俄羅斯

既然責(zé)任如此清晰，這個“爛攤子”理應(yīng)由波音自己收拾干凈，而不是甩給別人。但我們可以設(shè)想一下，波音向第三方機構(gòu)求助的可能性有多大？又會向誰求助？

首先，不到萬不得已，波音不會請求任何第三方機構(gòu)來搭救這兩名航天員。根據(jù)與NASA簽署的招標(biāo)合同，“星際客機”是由波音公司負(fù)責(zé)研制的新一代商用載人飛船，用于搭載NASA航天員往返國際空間站，NASA為此向波音提供42億美元的資助。當(dāng)然，資助不是白拿的?！靶请H客機”必須搭載NASA航天員完成至少一次載人飛行測試，以及至少兩次、至多六次正式的載人飛行任務(wù)，而本次任務(wù)正是合同規(guī)定的。一旦讓第三方取代波音完成任務(wù)，只會充分暴露波音履約能力的低下，并對波音的品牌公信力造成嚴(yán)重打擊。從今往后，NASA絕大概率不會再授予波音類似合同，甚至不排除當(dāng)即與波音討論違約賠償或解約事宜的可能。根據(jù)設(shè)計指標(biāo)，“星際客機”可以在與空間站對接的狀態(tài)下駐留太空210天之久。既然如此，波音完全有大把的時間“以拖待變”。

如果真的出現(xiàn)了萬不得已的情況呢？到那時候，波音最不可能求助的對象，也許是許多網(wǎng)友呼聲最高的載人“龍”飛船。因為在當(dāng)年的合同中，除了“星際客機”，NASA還相中了另一款載人飛船，也就是SpaceX的載人“龍”飛船，兩者構(gòu)成直接競爭關(guān)系。如果波音公司中途求助SpaceX，等于主動承認(rèn)自家產(chǎn)品質(zhì)量不如競爭對手，雖然這事早已眾人皆知，后者的載人“龍”飛船已經(jīng)成功執(zhí)行了超過10次載人飛行任務(wù)。而這種近似于投降的姿態(tài)，既是為競爭對手免費打廣告，也是主動割讓相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域的市場份額。

此時，波音僅剩下兩個理論上的選項——中國的神舟飛船與俄羅斯的聯(lián)盟號飛船。

北京時間2024年7月3日，神舟十八號航天員乘組圓滿完成第二次出艙活動 圖源：中國航天報公號

從技術(shù)可行性的角度來說，聯(lián)盟號與國際空間站俄羅斯艙段的對接系統(tǒng)直接適配，而且俄羅斯已經(jīng)連續(xù)二十多年向國際空間站發(fā)射聯(lián)盟號載人飛船，其對接操作十分成熟。屆時，兩名美國航天員沒準(zhǔn)可以先轉(zhuǎn)移到俄羅斯艙段，然后進(jìn)入聯(lián)盟號飛船，在另一名俄羅斯航天員的陪同下返回地面。但神舟飛船的對接系統(tǒng)與國際空間站并不適配，而且兩者的平均飛行高度及軌道傾角也有很大差異。

從制度可行性的角度來說，俄羅斯的聯(lián)盟號飛船也是更優(yōu)的選項。哪怕在烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)兩周年、美西方與俄羅斯關(guān)系嚴(yán)重惡化的今天，美俄圍繞國際空間站的航天合作仍在延續(xù)。當(dāng)然，雙方的合作層次已經(jīng)遠(yuǎn)不如美國航天員租用俄羅斯飛船進(jìn)入太空的時期，而對于太空救援這種高風(fēng)險活動，波音和NASA必然會考慮更多的利害因素。但是，美國早已明令禁止了所有與中國的官方航天合作，再加上《國際武器貿(mào)易出口條例》、《出口管理條例》、對外投資審查委員會等其他政策壁壘，連企業(yè)與中國的航天合作都寸步難行。波音向國際空間站運送NASA航天員，并接受NASA的監(jiān)管，在這種情況下向中國求助，顯然違反了《沃爾夫修正案》的規(guī)定，首先NASA就不會同意。當(dāng)然，這也說不準(zhǔn)，畢竟NASA已經(jīng)開始探討如何在不違反《沃爾夫修正案》的前提下向中方索要到嫦娥六號帶回的月壤。似乎當(dāng)中國主動幫忙和提供好處的時候，《沃爾夫修正案》就可以“靈活變通”了。

俄羅斯聯(lián)盟號飛船 圖源：中新網(wǎng)

但是，真正關(guān)鍵的問題還不是中國提供救援的可行性，而是中國究竟有沒有救援的義務(wù)，尤其是法定義務(wù)。

03. 若波音上門求援，中國有權(quán)置之不理？

隨著人類太空探索事業(yè)的發(fā)展，如何保障航天員的生命安全已成為一個不容回避的現(xiàn)實問題。對此，在廣大成員國的推動下，以聯(lián)合國為核心的國際組織制定并通過了一系列關(guān)于規(guī)范太空活動行為和防范太空活動風(fēng)險的制度規(guī)范，構(gòu)成了相關(guān)的國際空間法體系，其中具有代表性的是《外層空間條約》（Outer Space Treaty）和《營救協(xié)定》（Rescue Agreement），兩者均具備永久有效期。中國分別于1983年和1988年簽署了這兩份文件。

圖為電影《火星救援》劇照

作為國際空間法體系的第一部成文法，《外層空間條約》確立了對太空活動的一系列指導(dǎo)原則，其中就對航天員的營救行動。第五條指出：“發(fā)現(xiàn)航天員有意外事故、危難或在另一當(dāng)事國境內(nèi)或公海上緊急降落之情形，應(yīng)給予一切可能協(xié)助。在航天員作此種降落時，應(yīng)即將其安全而迅速送回航天器登記國（States Parties to the Treaty shall regard astronauts as envoys of mankind in outer space and shall render to them all possible assistance in the event of accident, distress, or emergency landing on the territory of another State Party or on the high seas. When astronauts make such a landing, they shall be safely and promptly returned to the State of registry of their space vehicle）?！?/p>

《營救協(xié)定》則對營救行動作了更加詳細(xì)的規(guī)定?；凇锻鈱涌臻g條約》第五條所指的情形，《營救協(xié)定》第一條說明了締約國應(yīng)如何提供協(xié)助——首先，通知發(fā)射當(dāng)局，如果不能查明或聯(lián)系上發(fā)射當(dāng)局，立即動用一切可用的通訊手段告知公眾；其次，向聯(lián)合國秘書長通報，聯(lián)合國秘書長再動用一切可用的通訊手段告知公眾（Notify the launching authority or, if it cannot identify and immediately communicate with the launching authority, immediately make a public announcement by all appropriate means of communication at its disposal; Notify the Secretary-General of the United Nations, who should disseminate the information without delay by all appropriate means of communication at his disposal）。

第二條提出，如果有航天員因各種意外原因在某締約國管轄領(lǐng)域內(nèi)降落，該締約國應(yīng)立即采取一切可能措施營救此人，并提供一切必要協(xié)助，該締約國應(yīng)將所采步驟及其進(jìn)展情形通知發(fā)射當(dāng)局及聯(lián)合國秘書長（If, owing to accident, distress, emergency or unintended landing, the personnel of a spacecraft land in territory under the jurisdiction of a contracting party, it shall immediately take all possible steps to rescue them and render them al necessary assistance. It shall inform the launching authority and also the Secretary-General of the United Nations of the steps it is taking and of their progress）。

第三條則補充了航天員降落于公海上或不屬任何國家管轄之地點的情形，并要求具備援助能力的締約國對搜救行動提供支持，同時將搜救進(jìn)展通知發(fā)射當(dāng)局及聯(lián)合國秘書長（If information is received or it is discovered that the personnel of a spacecraft have alighted on the high seas or in any other place not under the jurisdiction of any state, those contracting parties which are in a position to do so shall, if necessary, extend assistance in search and rescue operations for such personnel to assure their speedy rescue. They shall inform the launching authority and the Secretary-General of the United Nations of the steps they are taking and of their progress）。

綜上，相關(guān)國際法只要求締約國盡力搜救那些已經(jīng)墜落至地表的，尤其是本國領(lǐng)土范圍內(nèi)的航天員，并隨時向國際社會通報有關(guān)情況，哪怕對極少數(shù)具備載人航天能力的航天強國，也沒有要求其動用人員和設(shè)備前往外層空間實施救援。更何況，相關(guān)國際法對航天員遭遇的“意外”和“危難”狀態(tài)缺乏明確的界定，留出了較多的自由裁量權(quán)，讓締約國可以按自己的想法和意志來評估航天員的處境。

按照現(xiàn)行國際法，除非墜落于中國境內(nèi)或者周邊的公海，否則，中國沒有任何義務(wù)發(fā)射航天器上去搭救這兩名美國航天員。而NASA商業(yè)載人項目經(jīng)理還非得強調(diào)兩名航天員目前“非常安全”，“沒有被困”，那么中方就更有理由認(rèn)為他們“感覺良好”了，和什么“意外”、“危難”的狀態(tài)扯不上關(guān)系。所以，就算波音真的放下身段求助中國，也只能吃個閉門羹。

總之，在波音飛船航天員被困這件事中，無論是從責(zé)任認(rèn)定、任務(wù)可行性還是法定義務(wù)的角度來看，中國都是一個純粹的局外人，完全沒有參與其中的必要。真正值得注意的是，都是私營航天公司，擁有相似的發(fā)展模式，波音和SpaceX的產(chǎn)品研發(fā)和運營水平早已拉開了巨大差距，其背后的影響因素和經(jīng)驗教訓(xùn)恰恰值得我們深入思考。