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（原標(biāo)題：普京簽署命令解除四名國(guó)防部副部長(zhǎng)職務(wù)）

圖為普京資料圖，其簽署命令解除四名國(guó)防部副部長(zhǎng)職務(wù)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令，解除潘科夫、察里科夫、舍夫佐娃和波波夫四人的國(guó)防部副部長(zhǎng)職務(wù)，同時(shí)將波波夫退出現(xiàn)役。（總臺(tái)記者 王斌）

此前報(bào)道

俄羅斯國(guó)防部“大洗牌”，一個(gè)月內(nèi)5名高官落馬

5月23日，俄羅斯武裝力量總參謀部通信總局局長(zhǎng)、俄軍副總參謀長(zhǎng)瓦季姆·沙馬林被捕，涉嫌收受巨額賄賂。如果指控成立，沙馬林可能面臨最高15年的監(jiān)禁。

同日，俄聯(lián)邦偵查委員會(huì)宣布，俄羅斯國(guó)防部國(guó)防訂單保障司司長(zhǎng)弗拉基米爾·維爾捷列茨基涉嫌在執(zhí)行國(guó)防訂單時(shí)濫用職權(quán)，法院將其羈押候?qū)彙?/p>

自4月23日國(guó)防部副部長(zhǎng)鐵木爾·伊萬(wàn)諾夫被捕后，包括國(guó)防部人事總局局長(zhǎng)尤里·庫(kù)茲涅佐夫、俄羅斯第58集團(tuán)軍前司令伊萬(wàn)·波波夫在內(nèi)，多名國(guó)防部高官接連“落馬”。

對(duì)于外界關(guān)于此輪軍隊(duì)反腐運(yùn)動(dòng)的質(zhì)疑，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí)指出：“俄羅斯反腐敗斗爭(zhēng)需要的是持之以恒的努力。這不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，而是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作?！?/p>

密集的反腐動(dòng)作

俄國(guó)防部這一輪密集的反腐動(dòng)作，是從4月23日開始的。這一天，國(guó)防部副部長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫從辦公室被帶走。他被指控收受特別大額賄賂，可能超過10億盧布（約合人民幣8200萬(wàn)元），觸犯俄羅斯聯(lián)邦刑法第290條第6款關(guān)于受賄的有關(guān)規(guī)定。

就在伊萬(wàn)諾夫被逮捕的幾個(gè)小時(shí)前，他還身著軍裝參加了由紹伊古領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)防部部務(wù)委員會(huì)會(huì)議。在國(guó)防部?jī)?nèi)部，伊萬(wàn)諾夫被認(rèn)為是紹伊古的“親密盟友”和“左膀右臂”。他們?cè)缭谀箍浦莸臅r(shí)候，就曾共事。紹伊古成為國(guó)防部長(zhǎng)后的第二年，也就是2013年，邀請(qǐng)這位老搭檔進(jìn)入國(guó)防部工作。2016年，伊萬(wàn)諾夫出任國(guó)防部副部長(zhǎng)一職，負(fù)責(zé)營(yíng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，至今長(zhǎng)達(dá)8年之久。

伊萬(wàn)諾夫被捕，被分析人士認(rèn)為是俄羅斯高層釋放的一個(gè)信號(hào)。他是2022年2月烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)后面臨貪腐指控的最高級(jí)別俄羅斯官員，也是國(guó)防部的重要角色之一。

伊萬(wàn)諾夫遭莫斯科巴斯曼區(qū)法院拘留畫面 圖/俄新社

此后，俄羅斯國(guó)防部曝出一系列丑聞。就在他被逮捕三周后，5月13日，另一名軍事部門高官、俄國(guó)防部人事總局局長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫也被拘留，罪名與伊萬(wàn)諾夫相同。

根據(jù)俄國(guó)防部網(wǎng)站，庫(kù)茲涅佐夫主要負(fù)責(zé)制定和實(shí)施武裝部隊(duì)人事政策，組織和控制合同兵的編制，組織人員支持俄羅斯與國(guó)外或國(guó)際組織進(jìn)行軍事技術(shù)合作等。在此之前，他還曾在機(jī)密部門擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)。

針對(duì)庫(kù)茲涅佐夫的案件，時(shí)間跨度是2021年至2023年。當(dāng)時(shí)，庫(kù)茲涅佐夫擔(dān)任俄羅斯武裝力量總參謀部第八局局長(zhǎng)。調(diào)查人員稱，他收受了“商業(yè)機(jī)構(gòu)代表”的賄賂。根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，他們?cè)谒巡閹?kù)茲涅佐夫位于莫斯科州伊斯特拉的住宅以及莫斯科的公寓和辦公室時(shí)，發(fā)現(xiàn)了價(jià)值超過1億盧布的俄羅斯貨幣、外幣、金幣、手表和其他奢侈品。

俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道，庫(kù)茲涅佐夫被指控收受3050萬(wàn)盧布賄賂，以協(xié)助簽訂價(jià)值3.72億盧布的政府合同。調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，行賄的企業(yè)家為庫(kù)茲涅佐夫的妻子在克拉斯諾達(dá)爾購(gòu)置土地，建造了一棟住宅樓。截至目前，和伊萬(wàn)諾夫一樣，庫(kù)茲涅佐夫不承認(rèn)自己有罪。

庫(kù)茲涅佐夫被逮捕一周后，5月21日，俄羅斯第58集團(tuán)軍前司令波波夫被捕。與前兩名被告不同，波波夫被指控的罪名不是受賄罪，而是特大詐騙罪。

圖為伊萬(wàn)·波波夫（Ivan Popov）資料圖 圖片轉(zhuǎn)自塔斯社

在俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起的“特別軍事行動(dòng)”中，波波夫曾擔(dān)任第58集團(tuán)軍司令。但在2023年7月，波波夫與俄羅斯國(guó)防部高層爆發(fā)激烈沖突。俄羅斯國(guó)家杜馬代表、南部軍區(qū)前副司令安德烈·古魯列夫當(dāng)時(shí)公布了一則音頻，內(nèi)容為波波夫言辭激烈向高層提出一系列問題，表達(dá)不滿。當(dāng)天，波波夫就被免職。不久后有消息顯示，波波夫涉嫌倒賣原計(jì)劃用于建設(shè)第58集團(tuán)軍防線工程的1700多噸金屬，涉案金額超1.3億盧布。直到最近，俄新社援引國(guó)防部消息人士的話報(bào)道稱，波波夫因盜竊和出售用于建造前線防御工程的金屬被立案調(diào)查。

波波夫被拘留的兩天后，5月23日，兩名國(guó)防部官員被拘留。

第一位是俄羅斯武裝力量總參謀部通信總局局長(zhǎng)、俄軍副總參謀長(zhǎng)沙馬林。他還是俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫的副手。調(diào)查顯示 ，2016年4月至2023年10月期間，沙馬林從一家位于彼爾姆邊疆區(qū)的泰爾塔通信公司收取了超過3600萬(wàn)盧布的賄賂。

當(dāng)時(shí)，泰爾塔通信公司的總經(jīng)理阿列克謝·維索科夫和總會(huì)計(jì)師埃琳娜·格里什娜向擔(dān)任俄羅斯武裝力量總參謀部通信總局局長(zhǎng)的沙馬林行賄，希望獲得俄羅斯國(guó)防部的政府合同。塔斯社援引執(zhí)法機(jī)構(gòu)的信息表示，維索科夫和格里什娜也遭到逮捕，在出庭作證時(shí)對(duì)沙馬林進(jìn)行指控。

第二位被拘留的是俄羅斯國(guó)防部國(guó)防訂單保障司司長(zhǎng)維爾捷列茨基。俄偵查委員會(huì)稱，維爾捷列茨基因在執(zhí)行國(guó)防訂單時(shí)違規(guī)操作，導(dǎo)致該部門遭受7000余萬(wàn)盧布的損失。

至此，一個(gè)月內(nèi)，出自通信、人事、保障、重要項(xiàng)目合同等關(guān)鍵部門的俄國(guó)防部五名高官，相繼“落馬”。

國(guó)防部“大洗牌”

5月12日，俄總統(tǒng)普京將紹伊古調(diào)離國(guó)防部。紹伊古從2012年出任國(guó)防部長(zhǎng)職位至今，已有12年。接任紹伊古的，是此前擔(dān)任第一副總理的安德烈·別洛烏索夫。

別洛烏索夫沒有任何軍方背景，是一位專門研究經(jīng)濟(jì)的文職官員。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》直言，這是一位“與紹伊古風(fēng)格迥異的新防長(zhǎng)”。當(dāng)時(shí)就有俄羅斯媒體預(yù)測(cè)稱，國(guó)防部將迎來(lái)更多的人事變動(dòng)。

5月13日，隨著別洛烏索夫上任，俄羅斯《消息報(bào)》稱，國(guó)防部高層會(huì)面臨大規(guī)模調(diào)整。報(bào)道指出，包括尤里·薩多文科在內(nèi)的多名國(guó)防部副部長(zhǎng)可能會(huì)被免職。

這一消息在5月20日得到證實(shí)，普京當(dāng)日簽署國(guó)家元首法令，解除薩多文科的相應(yīng)職務(wù)。據(jù)報(bào)道，薩多文科2013年起擔(dān)任國(guó)防部副部長(zhǎng)職務(wù)。和伊萬(wàn)諾夫一樣，他也是紹伊古的“老搭檔”。兩人進(jìn)入國(guó)防部前，就曾在俄羅斯緊急情況部和莫斯科州政府長(zhǎng)期共事。

薩多文科被免職后，他的職位由前經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)奧列格·薩維利耶夫接替。據(jù)悉，薩維利耶夫曾參與安全和國(guó)防部門的審計(jì)工作。和現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫一樣，薩維利耶夫也有著經(jīng)濟(jì)學(xué)家的背景。

普京簽署國(guó)家元首法令解除薩多文科的相應(yīng)職務(wù)（資料圖）

除了國(guó)防部高級(jí)別官員的變動(dòng)，紹伊古的新聞秘書羅西亞娜·馬爾科夫斯卡婭也于5月23日宣布離任。她是在2017年被紹伊古任命為新聞秘書的，當(dāng)時(shí)年僅26歲。畢業(yè)于遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)新聞系后，她曾短暫供職于符拉迪沃斯托克國(guó)家電視廣播公司、紅星電視臺(tái)等。加入國(guó)防部后，馬爾科夫斯卡婭獲得俄羅斯聯(lián)邦二級(jí)國(guó)家顧問軍銜，相當(dāng)于中校級(jí)別。

根據(jù)她的自我介紹，在國(guó)防部任職期間，她參與了部長(zhǎng)的活動(dòng)、采訪、談判和一些項(xiàng)目，以及為紹伊古的個(gè)人檔案提供信息支持工作。

在宣布離任之際，馬爾科夫斯卡婭在個(gè)人社交頁(yè)面上寫道：“擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)新聞秘書的七年時(shí)間，就像一架米格-31戰(zhàn)斗機(jī)飛逝而過，我會(huì)自豪地記住這一切?！?/p>

近日還有軍事媒體透露，包括國(guó)防部副部長(zhǎng)魯斯蘭·察利科夫在內(nèi)的多位紹伊古曾經(jīng)的得力助手，也正在準(zhǔn)備遞交辭職申請(qǐng)，而誰(shuí)將接任這些職位還有待觀察。

“系統(tǒng)性腐敗問題”

對(duì)于俄羅斯軍事領(lǐng)導(dǎo)層的這一輪大規(guī)模變動(dòng)，俄羅斯軍事問題專家、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員邁克爾·科夫曼認(rèn)為，目前俄軍在哈爾科夫和頓巴斯地區(qū)取得進(jìn)展，而烏克蘭則在應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的軍事援助延遲以及彈藥、人員儲(chǔ)備緊張的問題。俄羅斯高層對(duì)前線狀況感到自信，這些人員變動(dòng)對(duì)于足夠穩(wěn)定的戰(zhàn)情不會(huì)帶來(lái)太大沖擊。

有分析認(rèn)為，從2022年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”開始，俄羅斯一直在做出積極努力，重組其軍事領(lǐng)導(dǎo)層。在戰(zhàn)爭(zhēng)開始階段，高層貿(mào)然重組，可能引發(fā)諸多不確定性。而現(xiàn)在，在普京開啟第五個(gè)任期之際，克里姆林宮正在向俄羅斯公眾表明，國(guó)家正在嚴(yán)肅對(duì)待軍隊(duì)腐敗問題，并打算根除這一問題。

長(zhǎng)期以來(lái)，腐敗問題一直是俄羅斯的頑疾。蘇聯(lián)時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的低效和弊端催生了“黑市”等經(jīng)濟(jì)腐敗。1966年，蘇聯(lián)媒體報(bào)道稱，該國(guó)四分之一的犯罪涉及挪用國(guó)有財(cái)產(chǎn)。1991年之后，俄羅斯從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但包括俄羅斯軍隊(duì)在內(nèi)，各領(lǐng)域的壟斷和腐敗依然嚴(yán)重。普京首次出任總統(tǒng)時(shí)期，2004年1月，俄羅斯審計(jì)署署長(zhǎng)謝爾蓋·斯捷帕申聲稱，該國(guó)國(guó)防預(yù)算10％的維護(hù)費(fèi)用被挪用。

近年來(lái)，俄羅斯一直在加大反腐力度。2006年，俄羅斯正式加入了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，成為世界上第52個(gè)批準(zhǔn)該公約的國(guó)家。2008年，俄羅斯出臺(tái)《國(guó)家反腐敗計(jì)劃》和《俄羅斯反腐敗法》。普京曾多次表示，不管官員職位多高，只要存在腐敗問題就要依法懲處，俄反腐敗斗爭(zhēng)中沒有“不可觸碰”的官員。

2012年，普京第三次擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)后，加快了反腐立法的進(jìn)度?！督箛?guó)家官員及其配偶和未成年子女擁有海外資產(chǎn)法》《監(jiān)督國(guó)家官員開支法》《禁止官員擁有外國(guó)存款法》及《國(guó)家采購(gòu)法》（新版）等相繼出臺(tái)。

在2012年的反腐行動(dòng)中，時(shí)任俄國(guó)防部長(zhǎng)的阿納托利·謝爾久科夫被解職。普京隨后任命了當(dāng)時(shí)任職莫斯科州長(zhǎng)的紹伊古為新任防長(zhǎng)。紹伊古上任后，與俄軍總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫合作，提高了俄羅斯軍隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力，但俄羅斯軍隊(duì)的腐敗案件依然接連出現(xiàn)，特別是國(guó)防部存在“系統(tǒng)性腐敗問題”。

2015年，俄羅斯國(guó)防部資產(chǎn)關(guān)系局前局長(zhǎng)葉甫蓋尼婭·瓦西里耶娃因大規(guī)模貪污、盜取國(guó)家財(cái)產(chǎn)和洗錢罪，被判處五年監(jiān)禁。俄羅斯偵查委員會(huì)數(shù)據(jù)還顯示，僅在2022年一年，就有60名官員因國(guó)防腐敗罪被追究刑事責(zé)任。

俄羅斯前外交部長(zhǎng)安德烈·科濟(jì)列夫表示：“過去20多年來(lái)，俄羅斯用于軍隊(duì)的預(yù)算中，回扣和盜用是常有的事?！?/p>

新防長(zhǎng)的重任

2022年2月，俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”。有研究發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)本應(yīng)是閃電般的行動(dòng)，由于“地方性腐敗”導(dǎo)致的相關(guān)問題，讓俄軍在戰(zhàn)爭(zhēng)早期表現(xiàn)不佳。當(dāng)時(shí)有報(bào)道稱，部分俄羅斯士兵在沒有良好的食物和裝備保障的情況下上戰(zhàn)場(chǎng)，引發(fā)不滿。

2023年6月，俄私營(yíng)軍事實(shí)體瓦格納組織創(chuàng)始人普里戈任號(hào)令部隊(duì)“向莫斯科進(jìn)軍”，將這種不滿推向高潮。普里戈任發(fā)動(dòng)這次兵變，目標(biāo)是讓普京解雇防長(zhǎng)紹伊古和總參謀長(zhǎng)格拉西莫夫。兩個(gè)月后，普里戈任墜機(jī)身亡，原因不明。

近一年后，俄羅斯更換了國(guó)防部長(zhǎng)，并密集查處了多位軍隊(duì)高層的腐敗問題。對(duì)于新任國(guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫來(lái)說，他一方面要迅速清除軍方內(nèi)部的腐敗分子，為俄軍注入活力，另一方面還要確保軍事戰(zhàn)線的穩(wěn)定，在生產(chǎn)、裝備、后勤保障上，確保國(guó)防支出符合國(guó)家整體利益。

5月25日，普京會(huì)見了國(guó)防工業(yè)代表，稱“俄羅斯需要建立有效的國(guó)家武裝部隊(duì)經(jīng)濟(jì)，投資于軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)的每一盧布都必須有效利用”。

如今，烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)年頭，隨著戰(zhàn)事的僵持難下，俄國(guó)防部的開支也從占俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3％飆升至目前的6.7％。

2023年年末，俄羅斯財(cái)政部表示，將在2024年為安全和國(guó)防項(xiàng)目撥款14.2萬(wàn)億盧布，占總預(yù)算（36.6萬(wàn)億）的38.6％。這樣的開支，創(chuàng)下俄羅斯的新紀(jì)錄。該部門還表示，當(dāng)前主要優(yōu)先事項(xiàng)是要加強(qiáng)國(guó)家的國(guó)防能力并支持前線作戰(zhàn)。這種分配將提升軍工聯(lián)合體的產(chǎn)能利用率，最終確保GDP增長(zhǎng)。

俄羅斯安全專家謝爾蓋·赫拉帕奇注意到，俄羅斯正在將武裝部隊(duì)經(jīng)濟(jì)融入到國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)任務(wù)當(dāng)中?！靶聡?guó)防部長(zhǎng)別洛烏索夫的任命正體現(xiàn)出這一點(diǎn)，他脫離于國(guó)防部幕后精英的關(guān)系網(wǎng)，是一個(gè)懂經(jīng)濟(jì)和審計(jì)的專家型官員?！?/p>

在成為國(guó)防部長(zhǎng)后的首次會(huì)議中，別洛烏索夫表示，總統(tǒng)給他布置的任務(wù)是，讓軍事經(jīng)濟(jì)和國(guó)防部門的工作盡可能開放創(chuàng)新，優(yōu)先任務(wù)之一是向主力作戰(zhàn)部隊(duì)提供現(xiàn)代化武器。

俄羅斯政治顧問葉夫根尼·明琴科認(rèn)為，現(xiàn)在俄羅斯方面的軍事戰(zhàn)略是盡最大努力減少資金損失。他援引拿破侖一句名言表示，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，有兩件事很重要：“第一是有足夠的資金，而我忘了第二件事?！?/p>

“對(duì)普京來(lái)說，政府改組是恢復(fù)秩序的時(shí)候，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)將是漫長(zhǎng)的，俄羅斯將需要更多資源。而俄羅斯軍事領(lǐng)導(dǎo)層的肅清行動(dòng)，可能不會(huì)很快結(jié)束?！倍砹_斯評(píng)論人士阿巴斯·加利亞莫夫說。