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　　國家統(tǒng)計局11月9日公布數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國CPI環(huán)比上漲0.1%，其中，豬肉價格環(huán)比上漲9.4%，漲幅比上月擴(kuò)大4.0個百分點。

　　豬肉價格為何下不來?如何平穩(wěn)落地?廣州市政協(xié)常委、廣東省新階聯(lián)副會長曹志偉接受采訪時進(jìn)行掌握讀。

　　豬肉價格為何下不來?

　　今年以來，為何豬肉價格持續(xù)上漲?曹志偉表示，成本構(gòu)成價值，供求關(guān)系決策價格。

　　“導(dǎo)致豬肉價格上漲的原因要綜合來看：一是生豬飼料成本上升。受新冠肺炎疫情和國際局勢影響，國際供應(yīng)鏈阻礙、進(jìn)口飼料禁運影響了國內(nèi)現(xiàn)貨庫存，生豬飼料量少價升。加上今年以來，玉米、豆粕等飼料價格持續(xù)走高，養(yǎng)殖成本持續(xù)提升，助推了豬價上漲。二是管理成本增加。因防疫要求，生豬養(yǎng)殖需增加防疫措施投入。三是多年來我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，養(yǎng)豬場用地受到限制，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖場減少、產(chǎn)能下降。四是隨著氣候轉(zhuǎn)冷，豬肉消費量增加，同時疊加生豬供應(yīng)減少，進(jìn)一步推高了豬肉價格。”曹志偉表示。

　　“但根本原因還是2019年非洲豬瘟開始至今，國際環(huán)境、疫情影響等并未發(fā)生明顯變化，且呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢，導(dǎo)致豬肉價格相較2019年之前仍處于高位?！辈苤緜パa充說。

　　完管如此，曹志偉通過調(diào)研掌握發(fā)覺，目前市場上豬肉供需平衡，沒有出現(xiàn)哄搶或過剩的情況，“因為市場對豬肉需求有彈性，豬肉價格高時，群眾會自發(fā)選擇牛羊雞鴨魚等進(jìn)行替代。”

　　多管齊下，穩(wěn)定豬肉價格

　　為了調(diào)控豬肉價格，穩(wěn)住居民“菜籃子”，中央、地方各部門都在加強(qiáng)應(yīng)對措施，效果正逐步顯現(xiàn)。10月20日，今年第6批中央豬肉儲備投放，豬肉價格較之前已稍有回落。根據(jù)中國11月11日數(shù)據(jù)顯示，全國外三元生豬(三個親本都是外來瘦肉型品種的雜交豬)均價為25.21元/公斤，環(huán)比下跌5.47%;內(nèi)三元生豬均價為24.65元/公斤，環(huán)比下跌6.73%;土雜豬生豬均價為23.96元/公斤，環(huán)比下跌7.92%。

　　曹志偉表示，國家儲備部門對豬肉價格，特別是上限價格，具有顯著有效的調(diào)節(jié)能力。“政府在豬價過高時，投放儲備以保障居民消費需要，控制上限;在豬價偏低時，對市場豬肉收儲，托住底線，讓養(yǎng)殖場(戶)吃下‘定心丸’?！?/p>

　　“多管齊下，穩(wěn)定豬肉價格肯定有方法!”曹志偉表示，“要想實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)保供、保障豬肉價格平穩(wěn)運行，必須完最大努力去除生豬養(yǎng)殖企業(yè)‘不敢養(yǎng)、養(yǎng)不起、不穩(wěn)定’的顧慮?！?/p>

　　2020年廣州市兩會期間，曹志偉基于生豬養(yǎng)殖實踐者的經(jīng)驗和廣泛行業(yè)調(diào)研，提交了《關(guān)于新冠疫情下穩(wěn)產(chǎn)保供，推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的提議》的提案。在他看來，解決豬肉供應(yīng)的核心問題就是在保護(hù)青山綠水環(huán)境的前提下，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。對此，他首先提議采取“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖存在的環(huán)保問題，降低養(yǎng)殖場的環(huán)境問題治理成本、飼料成本，形成農(nóng)場規(guī)模效應(yīng)，將排泄物資源化利用，變廢為寶，實現(xiàn)零排放的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)。

　　“破解豬肉價格困局，要在政策上下功夫?！辈苤緜ズ粲跻哟髮ιi養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的政策扶持、引導(dǎo)力度：一是整合農(nóng)業(yè)用地，明確可用于生豬養(yǎng)殖的具體用地區(qū)域范圍，保證政策穩(wěn)定性，讓養(yǎng)殖戶能安心投產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn);二是通過以最低農(nóng)業(yè)貸款利息予以貸款、增設(shè)免息扶持貸款等方式，進(jìn)一步降低生豬養(yǎng)殖場擴(kuò)大生產(chǎn)的資金成本負(fù)擔(dān)。

　　為保障當(dāng)下豬肉價格平穩(wěn)運行，曹志偉提議，要適當(dāng)放開豬飼料進(jìn)口，以降低生豬飼料成本;容許養(yǎng)殖大戶投資經(jīng)營屠宰場，容許直銷;同時扶持建立豬肉深加工廠，生產(chǎn)臘肉、臘腸、豬肉罐頭等深加工品，當(dāng)市場價格低時擴(kuò)大深加工品產(chǎn)量，自我調(diào)節(jié)供需關(guān)系，市場價格高時，群眾可以選擇豬肉深加工品作為生鮮豬肉的替代品。