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村里的土地，歸村集體所有。而村集體，又是由每一個(gè)村民組成的。因此，對(duì)于村里土地進(jìn)行征收，應(yīng)當(dāng)征求村民意見(jiàn)，對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又提出異議的權(quán)利。其補(bǔ)償也應(yīng)當(dāng)歸村集體，并發(fā)放給村民。但是有的地方，征地時(shí)，并未征求村民意見(jiàn)，是由村干部代簽補(bǔ)償協(xié)議，甚至錢(qián)也是直接打到村民儲(chǔ)蓄卡里。這時(shí)，村民還能不能就補(bǔ)償款提出異議呢?

征收到了這一步，不知被征收的你，有沒(méi)有看出這其中的問(wèn)題所在。

一、村長(zhǎng)代簽補(bǔ)償協(xié)議、領(lǐng)了錢(qián)，村民有份嗎?

海南省某地有個(gè)緊鄰海邊的村子，全村約700多口人。村邊靠海有一個(gè)發(fā)電廠和碼頭，兩者之間有一片將近70畝的空地。前段時(shí)間，這塊土地上樹(shù)木被人鏟掉，可是沒(méi)有一位村民知道這是怎么一回事，在多方打聽(tīng)下才知道大家才知道是村長(zhǎng)代簽了補(bǔ)償協(xié)議，并且把村民代表叫到管理委員會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)有人給村民代表每人發(fā)了1.02萬(wàn)元的補(bǔ)助。

對(duì)這個(gè)事，一些村民有意見(jiàn)：征收集體土地大家都理解，但這種瞞著大多數(shù)村民，暗箱操作的做法讓大家無(wú)法接受。

二、村委會(huì)有權(quán)代簽補(bǔ)償協(xié)議嗎?

實(shí)踐中，確實(shí)有村委會(huì)代簽補(bǔ)償協(xié)議的情況。這一方面是因?yàn)檎魇辗綖榱耸∈拢挥冒ぜ野舻娜フ勓a(bǔ)償協(xié)議。另一方面也是為了提高征收效力，達(dá)到快速拆遷的目的。

當(dāng)然，這對(duì)于征收方來(lái)說(shuō)，肯定的便捷且很有效率的。但對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)，由于簽字時(shí)不知情，在補(bǔ)償款項(xiàng)上便會(huì)很容易受到損失。那村委會(huì)代簽的補(bǔ)償協(xié)議效力究竟如何呢?

從集體土地屬于村集體這個(gè)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，村委會(huì)簽的補(bǔ)償協(xié)議是否有效，這個(gè)答案是不能統(tǒng)一而論的。下面我們來(lái)具體細(xì)化分析：

(一)承包到戶的集體土地

大家都知道，農(nóng)村土地屬于集體所有，但如果經(jīng)過(guò)確權(quán)登記，承包到戶，那么村民享有專有使用權(quán)、管理權(quán)、流動(dòng)轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)。任何人，包括政府機(jī)構(gòu)也無(wú)權(quán)干涉，一切動(dòng)用農(nóng)民的土地包括征收占用需要和村民協(xié)商同意，村民簽字蓋章方可動(dòng)用并有一定的補(bǔ)償措施。

(二)未經(jīng)分配的集體土地

針對(duì)農(nóng)村集體所有的土地，未經(jīng)分配時(shí)，生產(chǎn)資料為公有制，土地農(nóng)民不當(dāng)家，使用與管理權(quán)皆有生產(chǎn)大隊(duì)與小生產(chǎn)隊(duì)掌握。此時(shí)發(fā)生征收，由村委會(huì)與征收方簽訂協(xié)議。就不需要所有農(nóng)戶都簽字確認(rèn)了，但是征收方及村委干部應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓大家對(duì)農(nóng)村集體土地賠付金額、具體到每家每戶的賠付金額的分解方式發(fā)表自己的意見(jiàn)。

如果村委會(huì)隱瞞被征收人，代替其簽訂補(bǔ)償協(xié)議該怎么辦?

根據(jù)《村委會(huì)組織法》第三十六條規(guī)定：村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

《民法典》的規(guī)定：行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對(duì)被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。

所以，如果村委會(huì)隱瞞被征收人，代替其簽訂補(bǔ)償協(xié)議使被征收人權(quán)益受損的，可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷。

現(xiàn)實(shí)生活里很多村委會(huì)成員為了一己之利損壞村民的利益讓老百姓在征地拆遷中處于十分被動(dòng)的地位。大家一定要站起來(lái)保護(hù)自己的利益，及時(shí)咨詢專業(yè)人員以及掌握一些基礎(chǔ)法律知識(shí)，這樣不僅可以對(duì)村委會(huì)進(jìn)行必要的監(jiān)督而且能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)利。