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?《土地管理法》第四十八條規(guī)定：征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

新實施的土地管理法雖然增加了“農(nóng)村村民住宅”一詞，但卻沒有對農(nóng)村村民住宅的補償作出詳細說明，根據(jù)該法條可以確定農(nóng)村村民住宅的補償類似于地上附著物，但具體應(yīng)該怎么補?

要解決這個問題，首先要明確界定征收對象中所包含的權(quán)益內(nèi)容和所屬主體，簡單來說，權(quán)益屬于誰，就給誰補償，權(quán)益內(nèi)容是什么，就補什么。這里的權(quán)益內(nèi)容主要包含所有權(quán)、居住權(quán)、使用權(quán)這三種。

根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地的權(quán)益構(gòu)成分為三個基本部分：

一是根據(jù)土地管理法關(guān)于宅基地屬于農(nóng)民集體所有的規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有宅基地所占土地的土地所有者權(quán)益;

二是根據(jù)民法典關(guān)于宅基地使用權(quán)的規(guī)定，宅基地使用權(quán)人享有宅基地使用者權(quán)益;

三是根據(jù)民法典關(guān)于不動產(chǎn)所有權(quán)的規(guī)定，宅基地上房屋所有人享有的房屋所有者權(quán)益。

上述的各種權(quán)益因征收而喪失時，征收方應(yīng)當依法針對不同權(quán)益主體補償其因征收所受到的損失，這一點在《土地管理法實施條例》第二十六條有規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;安置補助費因安置職責(zé)的歸屬主體不同分別支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、安置單位、被安置人員個人。

對于宅基地怎么補償，法律并沒有明確規(guī)定，但需要特別考慮的是宅基地不同于農(nóng)用地和建設(shè)用地的特殊用途──居住功能，征收補償除包括一般的土地補償和地上房屋補償外，應(yīng)當體現(xiàn)出對被征收宅基地使用權(quán)承載的居住權(quán)益的特殊安排。

結(jié)合土地管理法和物權(quán)法關(guān)于宅基地所包含權(quán)益和歸屬主體的規(guī)定，宅基地的征收補償，應(yīng)當針對不同的權(quán)益主體給予不同的補償。

作為宅基地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，應(yīng)當獲得剝離了宅基地使用權(quán)價值的一般土地價值的補償費用;

作為宅基地使用權(quán)人的農(nóng)民個人，應(yīng)當獲得宅基地使用價值──居住功能的相應(yīng)補償或者安置;

作為宅基地上房屋所有人的農(nóng)民個人，應(yīng)當獲得地上房屋價值的相應(yīng)補償。

土地補償費雖然法律規(guī)定補償支付給村集體，但各省、自治區(qū)、直轄市仍有各自的規(guī)定，例如，根據(jù)《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》第十六條規(guī)定，土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應(yīng)當將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。如果農(nóng)村房屋的被征收人發(fā)現(xiàn)本該支付給自己的補償遲遲沒有發(fā)放或者被截留，可以及時聯(lián)系專業(yè)律師幫助維權(quán)。