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財聯(lián)社1月23日訊，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強1月23日下午主持召開專家、企業(yè)家和教科文衛(wèi)體等領(lǐng)域代表座談會，聽取對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。

圖為會議現(xiàn)場 圖/新華社記者 丁海濤 攝

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席。

座談會上，馬海濤、李彥宏、嚴(yán)建文、李路明、王曉云、王春法、劉震、張雨霏等先后發(fā)言。大家認(rèn)為，去年我國經(jīng)濟較快增長，發(fā)展新動能新優(yōu)勢加快塑造形成，許多方面出現(xiàn)了積極向好變化。大家還就解決當(dāng)前發(fā)展中的問題和做好今年政府工作提出了意見建議。

上述與會發(fā)言的8人中，馬海濤是現(xiàn)任中央財經(jīng)大學(xué)校長，李彥宏是百度創(chuàng)始人，嚴(yán)建文是上市公司合鍛智能董事長，李路明是現(xiàn)任清華大學(xué)校長，王曉云是中國移動通信集團有限公司副總工程師，王春法是中國國家博物館館長，劉震是現(xiàn)任中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨委副書記、院長，張雨霏是中國知名游泳運動員。

圖為參會代表發(fā)言 圖/央視新聞

公開信息顯示，馬海濤，1966年生，經(jīng)濟學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中央財經(jīng)大學(xué)校長、黨委副書記，國家級高層次人才項目入選者，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選，國務(wù)院政府特殊津貼獲得者，北京市昌平區(qū)人大代表。主要社會職務(wù)包括：中國財政學(xué)會副會長、中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中央財經(jīng)大學(xué)校友總會會長。

李彥宏，1968年生，是百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官（CEO）。曾任第十二屆、十三屆全國政協(xié)委員，第十一屆中華全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席，第十二屆中國民間商會副會長，第八屆北京市科協(xié)副主席等職務(wù)。

嚴(yán)建文，1967年生，是國務(wù)院政府特殊津貼專家?，F(xiàn)任第十四屆全國政協(xié)委員、社會和法制委員會委員，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十屆全國委員會委員，合肥合鍛智能制造股份有限公司董事長，安徽德福投資有限公司執(zhí)行董事，安徽新格投資有限公司執(zhí)行董事，安徽合叉叉車有限公司執(zhí)行董事。

李路明，1968年生，是現(xiàn)任清華大學(xué)校長、黨委副書記，在就任清華大學(xué)校長之前，李路明最為人熟知的身份是“我國以腦起搏器為代表的腦神經(jīng)調(diào)控工程技術(shù)的開拓者。”

王曉云，1968年生，現(xiàn)任第二十屆中央候補委員，中國移動通信集團有限公司副總工程師，中國移動通信集團公司技術(shù)部總經(jīng)理、研究院院長。

王春法，1963年生，現(xiàn)任第十四屆全國人大教科文衛(wèi)委員會委員，中國國家博物館館長、歐美同學(xué)會第八屆副會長。

劉震，主任醫(yī)師，博士研究生導(dǎo)師，中國中醫(yī)科學(xué)院首席研究員，北京市優(yōu)秀名中醫(yī)，現(xiàn)任中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨委副書記、院長。長期從事中醫(yī)藥治療脾胃病的臨床與基礎(chǔ)研究、中醫(yī)藥智能設(shè)備研究與開發(fā)等相關(guān)工作。

張雨霏，1998年生，中國游泳運動員，效力于江蘇四方游泳隊、中國國家游泳隊。2023年12月15日，張雨霏獲得2023年全國游泳錦標(biāo)賽女子50米蝶泳冠軍，完成了2023年的最后一場比賽。2023年12月26日被新華社體育部評為2023年中國十佳運動員。

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關(guān)鍵時刻，李強總理專門聽取資本市場運行情況匯報，釋放重要信號

據(jù)《新聞聯(lián)播》報道，1月22日，國務(wù)院總理李強主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議。這次會議的議題包括：

• 研究全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)舉措

• 審議通過《關(guān)于促進即時配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

• 研究部署推動人工智能賦能新型工業(yè)化有關(guān)工作

• 聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報

• 討論《中華人民共和國原子能法（草案）》和《中華人民共和國反洗錢法（修訂草案）》

幾個細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

圖為《新聞聯(lián)播》播出畫面截圖

首次?

第一，這是新一屆政府首次專門聽取關(guān)于資本市場運行情況的匯報。

2023年3月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》。上述規(guī)則明確，國務(wù)院實行國務(wù)院全體會議和國務(wù)院常務(wù)會議制度。國務(wù)院工作中的重大問題，須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議或者國務(wù)院全體會議討論決定。

國務(wù)院常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成，由總理召集和主持。國務(wù)院常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

• 討論需提請黨中央審議、決定的重要事項；

• 討論需提請國務(wù)院全體會議審議的重要事項；

• 討論法律草案、審議行政法規(guī)草案；

• 討論通過以國務(wù)院名義印發(fā)的重要規(guī)范性文件；

• 其他需提請國務(wù)院常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。

國務(wù)院常務(wù)會議一般每月召開2—3次，如有需要可隨時召開。

提請國務(wù)院全體會議和國務(wù)院常務(wù)會議討論的議題，由總理或國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志提出，由國務(wù)院辦公廳按程序報總理確定；會議文件由總理批印。

此次國務(wù)院常務(wù)會議聽取資本市場運行情況及工作考慮的匯報，本身就是政策制定者對于資本市場高度重視的體現(xiàn)。

政知君注意到，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作，作出一系列重大決策部署。

就在2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行，那次會議提到，“更好發(fā)揮資本市場樞紐功能”。

信心?

第二，此次會議，“強信心”的信號明顯。

政知君注意到，這是半年以來，國常會第二次提及資本市場。

2023年7月24日，中共中央政治局召開會議部署經(jīng)濟工作。中央的會議提到，“要活躍資本市場，提振投資者信心”。

緊接著，2023年7月31日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。那次會議重申，“要活躍資本市場，提振投資者信心”。

據(jù)《證券時報》報道，上述會議之后，證監(jiān)會從投資端、融資端、交易端、改革端等各方面推出了一攬子政策措施。

包括先后推出階段性收緊IPO和再融資節(jié)奏、調(diào)整融資融券業(yè)務(wù)保證金比例、從嚴(yán)規(guī)范股份減持、降低證券交易經(jīng)手費、健全上市公司分紅、回購和股東增持機制等重要舉措。

特別是有關(guān)部門出臺減半征收印花稅、實施國有保險機構(gòu)長周期考核、調(diào)降保險資金權(quán)益投資風(fēng)險因子等關(guān)鍵性措施，力度之大是近年來罕見的。

2024年1月22日的國務(wù)院常務(wù)會議提到，“要采取更加有力有效措施，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心”。

這次會議召開的時間點也十分關(guān)鍵。近一段時期以來，受多重因素影響，資本市場震蕩下行。

1月22日，A股主要股指悉數(shù)下跌，具有代表性的上證指數(shù)當(dāng)天低開低走，基本一路下行，收盤跌破2800點關(guān)口，創(chuàng)下3年多新低。

監(jiān)管?

第三，此次會議在加強監(jiān)管、提高上市公司質(zhì)量等方面也提出了要求。

會議明確：

• 要進一步健全完善資本市場基礎(chǔ)制度，更加注重投融資動態(tài)平衡，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價值，加大中長期資金入市力度，增強市場內(nèi)在穩(wěn)定性。

• 要加強資本市場監(jiān)管，對違法違規(guī)行為“零容忍”，打造規(guī)范透明的市場環(huán)境。

• 要增強宏觀政策取向一致性，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

在市場監(jiān)管方面，此前，證監(jiān)會已經(jīng)進行了全面部署。

2023年11月，中國證監(jiān)會召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神，研究貫徹落實措施。證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持會議并講話。

那次會議提到，要堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，著力提升監(jiān)管有效性。

要對財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等違法行為重拳打擊，對履職盡責(zé)不到位的中介機構(gòu)嚴(yán)厲懲戒。要嚴(yán)厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動。有效防范化解債券違約、私募基金等重點領(lǐng)域風(fēng)險。

中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍在接受媒體采訪時表示，資本市場涉及多方多面，市場的健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，不是僅靠證監(jiān)會一家的努力就能實現(xiàn)的，特別是在引導(dǎo)中長期資金入市以及立體化追責(zé)證券違法犯罪行為等涉及多個部門的工作領(lǐng)域，需要多方協(xié)同、形成合力。

他說，“此次會議在更高層級做出工作部署，預(yù)計接下來投資者將看到多部委協(xié)同發(fā)力來推動資本市場改革”。